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基层站段有效运用成本管理研究
在客货运输市场竞争日趋激烈,运输收人增长较为困难的情况下,企业要生存,求发展,就必须苦练内功,采取各种措施降低成本,加强成本管理力度,使其走向科学化、正规化、法制化的轨道,才能在市场竞争中立于不败之地。而铁路基层站段传统的成本管理方法,难以满足现代企业管理的要求,必须加以改革和完善。
1加强成本管理的重要性
铁路运输成本费用管理是企业经营管理的重要组成部分。其基本任务是:保证简单再生产所必需的资金,精打细算,降低消耗,通过成本费用预测、计划、核算、计算、控制、分析和考核,挖掘潜力,提高效益,为企业经营决策提供可靠信息。基层站段是铁路运输成本的直接耗费者,它的支出在整个铁路运输支出中占有相当的比重,但基层站段在成本管理中,还未彻底摆脱计划经济体制下初级型、粗放型经营管理的传统模式。近年来,铁路资金短缺和成本补偿不足的矛盾越来越突出,强化基层站段的成本管理,这对于立足自己,克服困难,增收节支,挖潜提效,具有重要意义。
2基层站段成本管理的现状及存在的问题
目前,铁路基层站段在成本管理方面做了大量的工作,但仍存在薄弱环节。主要是由于铁路长期以来实行统收统支的收支管理模式,在企业管理上存在不少漏洞,这些都需要在强化成本管理的过程中予以克服。具体表现有以下几方面:
2,1成本管理意识淡薄
由于铁路企业没有真正形成自主经营、自负盈亏、自我约束的管理机制,没有成本管理责任意识,没有形成各级、各部门以及全体职工的自我控制意识。运输企业及其每个职工不能从运输市场上确实感受到经营亏损的压力和参与竞争的动力,所以企业经营思想还是生产型的。伸手要钱,随手花钱,成本开支随意,不讲经济效益。
2.2成本管理基础薄弱
由于运输企业成本计划的确定,很大程度上是参照往年的实际支出平衡制度,客观上造成了企业“今年少花,明年少给”的思想,这也挫伤了企业成本管理的积极性。因而多年来基层站段,从观念上并没有真正把经济效益放在重要的位置上,几乎把成本作为无所不包的大锅来对待,你攀我比,竟相膨胀,“少花吃亏,不花犯傻”的思想根深蒂固,在这种现实情况下,加强成本管理,只当口号喊,计划成本变成了领导决策成本,有关定额和标准需要与可能形同虚设,因此成本管理工作十分薄弱,只靠专业部门自身努力,已显力不从心。
2.3成本管理方法滞后
分局对基层单位成本计划的核定基本上采取水平法,未考虑到站段成本增加或减少等动态因素,存在着基数大的就下达费用多,基数小的就下达费用少的情况;不科学不合理的管理方法,对单位起不到促进成本管理的作用。在成本责任不落实,考核办法不严谨,而造成成本超支后,层层伸手要钱,使成本支出吃“大锅饭”的习惯仍然存在。
2.4忽视了职工群众的作用
目前在职工中存在以下问题:
(l)缺乏经营管理角色意识,单纯认为“我干活拿钱,亏不亏是领导和国家的事”。而不清楚实际经营结果如何和大家的切身利益密切相关;
(2)由于没有操作强的奖励政策,或虽有奖励政策,也不能兑现,而成为空话,职工群众管理控制成本的积极性不高,不同程度存在着生产中不重视节约利旧,丢失浪费外流,花钱大手大脚,大马拉小车等成本流失现象。
由于各级就成本管理工作对群众宜传教育及奖励政策等办法措施落实不到位,职工群众没能进人主战场,没能成为主力队员,以致在成本管理控制上出现断层脱节现象。
3强化成本管理意识完善成本管理制度
3.1明确成本责任
成本责任是各部门各个管理者必须承担的职务责任,是根据他们的职务责任和地位,授予他们在一定范围内选择和消费资源的权利,即为了提高成本效率而给予他们的选择和管理成本消费的责任。明确成本责任必须注意成本责任是与管理权利相对应的;成本责任是负有成本责任的管理者的个人责任;成本责任是一种会计责任,成本责任者有向资产提供者、资产委托者报告资产支配使用情况和资金运用情况的责任。
3.2加强成本意识
成本意识是指能自觉地将生产经营活动与成本和收益进行挂钩考虑的习惯,是比较准确地判断成本效益的能力和提高成本效益积极性的综合表现。成本管理工作作为企业管理工作的重要组成部分,就应该象抓安全生产那样去抓成本管理,并将成本管理始终贯穿于企业生产的全过程。强化全员成本管理意识是加强成本管理的前提,应区别不同层次,有针对性地进行。
(l)要推动成本管理,领导班子起决定性的作用。在完成运输生产任务确保安全的前提下,必须把成本管理列人领导的重要议事日程。在抓安全生产和设备质量的同时,不失时机地向车间和部门宣传成本管理的意义。强调必须加强成本管理、节约开支严格按计划支
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