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基层党组织农村服务论文 一、建设服务型党组织必然提高农村党建科学化水平 “党的基层组织是党执政的组织基础。开展服务型党组织创建工作，是加强基层党建的新理念，是新时期党建工作的新举措，符合人民群众的要求和期待”，是使基层党组织永葆先进性、科学性的具体路径。［2］ (一)建设服务型党组织紧密契合了党的宗旨 全心全意为人民服务是党的根本宗旨，是我们党在不同时期克敌制胜的重要法宝，我们党执政的根基就在于服务群众、赢得群众。农村基层党组织是实现党在农村任务的坚实基础和战斗堡垒，但随着农村经济转型和社会结构变迁，农村党组织可掌控的行政资源越来越少，农民对党组织依附弱化。这种情况下，建设服务型党组织，坚持以人为本、执政为民的核心理念，想群众之所想，急群众之所急，做到心中装着群众，遇事想着群众，真诚服务群众，就是秉承党的宗旨，在服务中践行党的宗旨，因此，建设服务型党组织紧密契合了党的宗旨。 (二)建设服务型党组织有利于密切党群关系，凝聚群众力量 古今中外政党兴衰发展史证明:保持同人民群众的血肉联系是党的事业顺利推进的根本保证。农村党组织与群众联系最直接、最经常、最密切，是党联系群众的桥梁和纽带，农村党组织与人民群众的关系，直接关系到党在人民群众心目中的地位和威信，关系到党能否赢得人民群众支持和拥护。面对变化了的时代和群众，农村基层党组织通过改变服务理念、完善服务功能、创新服务途径，寓管理于服务之中，整体上实现从“管理”到“服务”的改变，有助于转变工作作风，提高办事效率，有助于重塑党员干部在群众心目中的良好形象，密切党群关系，最大限度地凝聚群众力量。 (三)建设服务型党组织有利于农村党组织功能作用的发挥 政党的功能很多，有政治动员、政策制定、政策执行、社会服务等，农村党组织作为党的基层组织，政治功能是其首要功能。但随着党在农村执政环境的深刻变化，农村出现了新形势、新任务，农民出现了新思想、新诉求，形势、任务的变化决定了农村党组织要确立自己的威信、赢得广泛的支持认同，不能仅仅靠发号施令来完成，必须切实发挥好服务功能，通过发挥服务功能，让广大农民群众从中得到看得见、摸得着的实惠和利益，来实现其应有的政治功能。否则，农村基层党组织功能作用的发挥就会大打折扣。 (四)建设服务型党组织有利于促进农村和谐稳定 建设服务型党组织，是创新社会管理、构建和谐社会的重要举措。当前，我国处于战略机遇期与矛盾凸显期“两期”并存时期，农村党组织身处群众工作的最前沿，处于矛盾和问题的风口浪尖，而多数矛盾和纠纷的根源，在于农村党组织没有及时加强对群众的教育、引导和服务，特别是一些农村党组织服务群众的意识不强、能力不足、水平不高。建设服务型党组织，以保障和改善民生为核心，以解决影响社会和谐稳定的突出问题为突破口，有利于增加和谐因素，减少不和谐因素，从而促进社会的和谐稳定。 二、农村服务型党组织建设中存在的问题 (一)农村党组织服务理念落后 一是部分农村党组织未能认识到建设服务型党组织对提高党的执政能力，巩固党的执政地位的重要性和紧迫性，对服务型党组织的内涵认识不深刻，不知道该抓什么、怎么抓;部分基层党组织服务意识不强，不愿意也不善于做群众工作，习惯高高在上，不深入接触群众，引起群众积怨和不满，导致干群关系紧张;二是部分村党组织负责人，片面地认为经济工作是“硬指标”，党建工作是“软任务”，抓与不抓，抓好抓坏问题不大，对党建工作不重视;三是一些地方存在着就党建抓党建，党建空转以及党建与经济社会发展“两张皮”现象。 (二)农村党组织服务经济发展的能力不强 农村税费改革后，发展集体经济，团结和带领群众致富奔小康，是农村党组织一切工作的主题和灵魂，但目前很多农村党组织没有完成角色转换，没有及时把工作重心定位到发展农村经济，引导农民致富上来。有的村党组织在领导群众致富上没有明确思路，缺少方式方法，“等靠要”思想严重，片面强调自然条件差和实际困难多，看不到自身的优势和发展潜力;有的村党组织满足于现状，小富即安，小进即满;还有部分村党组织虽有心发展经济，但由于文化层次偏低，知识化、专业化水平不够高，缺乏驾驭和发展市场经济的能力。 (三)农村党组织的设置形式滞后 随着市场经济的深入发展和农村产业结构调整力度的加大，农村劳动力从业的多样性、分散性趋势日趋凸显，劳动力在城乡之间、地区间、产业间流动日益频繁。在这些劳动力中，就有一些是党员。传统的按行政村设置党组织的模式，没有考虑到党员从业结构的变化和流动频繁的特点，出现了党员找不到党组织、党组织找不到党员的情况。同时在经济领域出现的专业协会、专业合作社等组织，在非经济关系领域出现