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增强林业科技推广工作思索
2011年1月云南省林科院国际热带木材组织(ITTO)项目组到普洱市孟连县,开展热区珍贵树木栽培种植推广示范项目培训工作,因项目实施的需要,接触了一批当地的林业科技人员,了解了他们对基层林业科技推广工作的态度和看法。文章以孟连县为例,从林业科研项目开展的角度,对基层林业科技推广体系建设进行了观察,并作了几点思考。
1对林业科技推广体系建设的认识
林业科研院所产生的科技成果,能否转变成为对林业经济发展起重要促进作用的先进的林业生产技术,能不能为山区林农脱贫致富提供科技支撑,一套行之有效的林业科技推广体系既是连接实验室和生产基地的纽带,也是将科技成果转化为现实生产力的重要环节。林业科技推广是我国科技成果转化的有机组成部分,但由于林业具有生长周期长,受社会经济、地理环境等因素的制约较为明显,且同时担负着经济、社会、生态等方面的功能和效益,这些特点的复杂性和差异性,造成林业科技成果的转化率、运用率较低,与其他行业相比,在科研成果转化利用方面存在着一定差距。
2林业科技推广工作在孟连县的具体实践
2.1孟连县发展林业的基本状况
孟连县位于我国西南边境,属南亚热带湿润气候类型.年平均气温19.7。C.最高气温可达36.7(1、.全年平均降雨量1375mm。孟连县有林业用地10.15万hm,森林面积收稿日期:201卜O7047.58万hm。,覆盖率49.2,其中热区土地面积4.53万hm,适宜种植龙血树、楠木、柚木、紫柚木等珍贵用材树种以及橡胶、咖啡等优良热区作物。孟连县具有发展林业的天然优势和优良条件,长期以来由于缺乏适用于当地经营水平和模式的造林和经营技术,孟连县的林业经济增长还比较慢,多数乡镇的林业工作还处在靠天吃饭的阶段,加之林业科研成果转化的过程的复杂性,导致当地林农推广种植优质树种的机会较少,科技支撑的力度不大,资源优势并没有转化为经济优势。
2.2孟连县开展林业科技推广工作的具体内容
多年来,孟连县林业科技推广工作依托县林业局的技术部门和各乡镇的基层林业工作站初步建立了服务站点。各乡镇在林业局和政府的支持下,开展了包括林业政策及法律法规宣传、节能沼气建设、改灶节柴、思茅松西南桦等用材林栽培种植技术、咖啡、核桃等经济作物栽培推广等多项适用技术的推广工作,从培养山区林农的林业经营意识和经营技术方面进行了积极的探索和实践,为边疆少数民族地区发展林业付出了很多努力。
2.3国际热带木材组织(ITTO)在孟连的工作情况
普洱市的首个ITTO项目主要在江城、孟连、思茅3县(区)开展,项目主要利用云南省热区资源,通过营建热带阔叶树种遗传改良基地,推广适用于当地的阔叶林造林技术,为地方发展热带阔叶林种植提供优良的种植材料。在第一个ITTO项目的带动下,分别在3个县营建了包括西南桦、山桂花、阿丁枫、拟单性木兰、柚木、红花木莲等珍贵树种在内的热带阔叶林示范区。示范区营建过程中,依靠项目带动为孟连县林业部门培养了一批业务技术骨干,从热区林木的采种、育苗、栽培种植、幼林经营管理等环节作出了示范,为推广热区珍贵阔叶树种造林技术培养了人才,积累了经验,也为后来继续开展ITTO项目奠定了基础。此次国际热带木材组织在孟连县的造林资助项目,是1TTO在孟连县的第二个热区林木种植合作项目,从2000年第一个项目至今已有十余年的时问。其目的是在此基础上建立推广体系,将试验成功的技术,在基层进行推广。
3林业科技推广工作在孟连面临的困难和问题
根据调研发现,就目前的状况来看,孟连的林业科技推广工作还存在较多问题,在最需要科学技术的基层,推广体系的建设也愈加薄弱,很多地方的基层林业科技推广体系都不同程度地存在“网破、线断、人散”的现象,孟连县也只有个别乡镇建有专门的林业科技推广站,且人员都是来自林业站的兼职技术员,总体看存在如下问题:
3.1缺乏保障体系
推广机构的建设、推广人员的稳定性、推广经费的保障等方面都还没有形成有效的机构。科技推广总是被一些临时性的工作所取代,甚至可以说在很多时候林业科技推广本身就是一个临时性的工作,并没有相应的保障措施。
3.2领导重视程度不够
对科技推广工作重要性的认识在很多地方往往只停留在口头上,缺乏有效和行动或对行动持续的支持,推广工作的成效并没有成为考核领导政绩的核心指标,造成各级领导对推广工作在行动和认识上存在一定偏差。
3.3缺乏激励机制
基层推广工作者开展工作时动力不足,也是造成科技成果难以转化的主要原因,特别在广大林区,山高坡陡,交通不便,给林区科技提升带来很大困难,有的乡镇连正常的下乡出差经费都难以保障,缺乏相应的经费
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