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XX管道公司
关于规范业务外包管理的指导意见(试行)
为深化人事劳动分配制度改革,持续推进“三控制一规范”工
作部署,集团公司印发了《关于促进开展业务外包工作的指导意
见》(以下简称《意见》),大力推行业务外包。根据XX管道公司业务
外包情况,现提出如下指导意见:
一、业务外包范围
1. 根据公司业务外包管理实际,外包业务划分为管道巡护、
后勤服务、生产经营辅助三类外包业务。其中:管道巡护业务包括
管道线路巡护,阀室、穿跨越看护等;后勤服务业务包括车辆
驾驶、餐饮、保洁、保安、绿化、物业管理等;生产辅助业务包括
输油气运行监护、油气管道巡护监管、维抢修作业辅助等。
2. 对于工程建设、技术代维,以及信息维护、管理服务、
法律事务等成型外包项目,均按照公司现行管理制度和方式执行。
二、管理职责
3. 明确业务管理业务归口管理事宜。根据《意见》,按照“谁
管业务、谁管外包”原则,明确职责分工:
(1 )人事处:负责业务外包工作的归口管理,负责制定业
务外包管理办法,负责审核外包业务的用工人数,负责规范工资
保险费用,负责规范劳动用工方面的监督检查,配合专业部门协
调处理劳动争议。
3
(2 )办公室:作为车辆及后勤服务外包管理的责任主体,
负责相关外包业务的组织实施 ,建立监督考核等管理制度,监督
各单位日常管理情况。
(3 )管道处:作为管道巡护、管道保卫外包管理的责任主
体,负责相关外包业务的组织实施 ,建立监督考核等管理制度,
监督各单位日常管理情况。
(4 )生产运行处:作为生产辅助外包管理的责任主体,负
责相关外包业务的组织实施 ,建立监督考核等管理制度,监督各
单位日常管理情况。
(5 )企管法规处:制定业务外包合同标准示范文本 ,完善
业务外包招标、市场准入、合同签订审查、履约监督检查等合规
管理工作。
(6 )财务处:负责福利费及其他成本核算、税率确定等相
关指导工作。
(7 )质量安全环保处:负责劳动保护待遇和执行情况的监
督管理。
(8 )审计监察处:负责对二级单位业务外包项目审计监督。
(9 )所属各单位:负责监督协调业务外包公司,规范业务
外包的日常管理。包括调研所在地相关外包业务市场价位,按照
公司制定的管理制度、工作标准、服务内容和服务价格,按程序
选商、签订合同、支付费用,监督检查业务外包方从业者的劳动
合同履行、薪酬发放、保险缴纳等事项,并承担相应监管责任,
4
确保不发生劳动纠纷,避免承担连带责任。
三、取费标准
4. 开展业务外包事项 ,应预测外包总价格。对能够预计的
费用,列入业务外包合同,直接支付给业务外包公司。主要包括:
业务人员薪酬、社会保险、住房公积金、意外伤害险、管理费和
税金等。取费标准应采取以下方式:
(1 )薪酬 :各单位与市场化用工入职时间相同、技能等级
相同且从事相同岗位工作的生产经营辅助岗位人员 ,收入标准应
与市场化用工基本持平 ;后勤服务业务各岗位,分公司应调研所
在地劳动力市场价位,按略高于市场价位的水平制定薪酬标准。
(2 )所有全日制外包业务从业人员,应缴纳社会保险和住
房公积金 ,社会保险和住房公积金缴费基数应参照参缴人员本人
上一年度月平均收入确定 ,新入职人员按第一个月收入水平确定,
若所在地政府部门有其他政策,按所在地政策执行。
(3 )所有从业人员应缴纳意外伤害保险,保险费参照所在
地市场价位执行。
(4 )业务外包管理费不超过外包从业人员薪酬、社会保险、
住房公积金和意外伤害险合计金额的6%。
(5 )税金比例按所在地税务部门规定执行,原则上不能超
过外包从业人员薪酬、社会保险、住房公积金、意外伤害险和管
理费合计金额的7%。
5. 对我公司代替业务外包公司组织实施、不能准确预计的
5
费用,不列入业务外包合同,由公司根据实际实施情况在发生时
直接核销。主要包括:福利费、工会经费、教育经费、高温补贴、
体检费用、伙食补助和劳保费用,以及差旅、公寓住宿、休假路
费等其他
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