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- 2021-09-10 发布于四川
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浅谈如何做好纳税服务
税收管理员如何优化纳税服务
税收管理员是基层税务机关及其税源管理部门的管理下,贯彻落实税收法律、法规和各项税收政策,按照管户责任,依法对分管的纳税人申报缴纳税款行为及其相关事项直接监管和服务的税务工作人员,税收管理员的纳税服务是整个税务部门纳税服务体系中的重中之重。近年来,各级税务部门大力推进纳税服务工作,完善纳税服务管理制度,健全纳税服务体制机制,统一和规范纳税服务标准,切实维护纳税人合法权益,特别是开展“优化纳税服务”活动,更是把纳税服务工作推到一个前所未有的高度,税收管理员的纳税服务质量和水平得到极大的提高,但仍然有极少数税收管理员纳税服务内部不丰富,纳税服务方式不灵活,针对性不强,不能满足纳税人所期望的规范,全面、高效、便捷、经济的办税要求,甚至有个别税收管理员纳税服务态度不端正,把纳税人当自留地,多给好处瞎服务,不给好处不服务等现象存在,这极大地影响了征纳和谐,损害了纳税人的利益,必须及时加强解决,才能更加进一步优化纳税服务。
一、存在问题的原因
、观念落后,不能适应新时期税收工作的要求。一是“强势论”观点根深蒂固。我们有极少数税收管理员对纳税人总有一种高高在上的感觉,认为我是管理的,你必须听我的,这种思想在行动上的表现就是在纳税人面前趾高气扬,说一不二,有一种我的地盘我作主的“霸气”,就是不给面子,就在工作中制造摩擦找碴子,不该纳税人办的事要纳税人办,该给纳税人办的事拖着办,甚至不办;二是“敌对论”思想源远流长,不易改变,社会上流传着“要想富,就偷税”的怪论,自古也有“无商不奸”的古训,税务干部在思想上就出现了一种“有罪推断”,即是纳税人他就想偷税,就想占税收的便宜,作为税收管理员,就要把纳税人管住,怎样管,就是这也要审批那也要等等再说,最明显的表现就是各种发票的领用都要层层审批。三是自私自利思想作怪。有极少数税收管理员耐不住清贫,看到纳税人富了,他就眼红,心里不平衡,于是想方设法卡纳税人,不给好处不办事,给点好处乱办事,甚至违法的事也承偷着办。四是割裂管理与服务的关系。少数税收管理员在处理管理与服务的关系时存在着两种简单的片面的看法,一是片面地强调管理,重管理、轻服务。二是重服务、轻管理,只要纳税人提出的要求不管合不合理,一概照办。
、税收管理员队伍激励机制不够主要表现在两个方面,一是干多了、干好了没有什么奖励,相反,可能因为干多了容易出错而招批评,二是少干事或不干事没有什么惩罚,导致少数税收管理员治力不够,而对新情况、新形势、新问题,他们不学习,不提高自已,他们没有掌握纳税服务的过硬本领,表现在纳税服务方面就是不主动,被动应付;不创新,按部就搬;抱着做一天和尚撞一天钟的念头,他们不思进取,但求无过,不与时俱进,得过且过。
、管理手段落后,影响纳税服务效果。
从实际情况来看,我国的税收信息化建设还处于起步阶段,税收征管仍处于由传统手段向信息化、程序化、科学化转换的过程中,信息传递、反馈、共享的速度和程序转低,税收征管仍然依靠纸质手工作业,征管方式未能从根本上脱开“粗放式”和“人海战术”的鞠绊。纳税人在办证、申报缴税等过程中,还存在诸多的不便,既影响了税务机关的办税效率,又挫伤了纳税人的积极性。
、考评体系缺乏,服务工作流于形式。
税收管理员制度明确规定,基层税务机关要通过加强对税收管理员工作业绩的考核,其中为纳税人提供优质的纳税服务就是非常重要的一项工作,我们必须对纳税服务工作的考核更加细化,每一项纳税服务工作都要有具体指标,通过严格的考核制度,考核到事,考核到单位,考核到人,不能只停留在口头上、停留在纸质上。通过考核,真正使每一名领导和管理人员放在心上,落实在行动上,实现考核“收入”与考核“服务”并重。
二、优化纳税服务的建议。
、转变观念,牢固树立先进纳税服务理念。理念是行动的先导。大力提升纳税服务质量,不断提高纳税人税收遵从度,要用先进的理念指导实践,重点是牢固树产三个服务理念。一是要牢固树立征纳双方法律地位平等的理念。税务机关作为征税主体与纳税人作为纳税主体,在法律地位上是平等的,我们要转变过去的“强势论”观点,在执法角色上要由“执法+管理”的强势角色向“平等+服务”的平等角色转变,坚决摒弃对纳税人的一种居高监下的思维模式,彻底放下管理员的架子,把纳税人当作自已的服务对象,热心地为他们提供优质服务,二是要牢固树产公正执法是最好的取务的理念。税收执法与纳税服务是相辅相成,相互促进的有机整体,纳税
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