宪法权利的实现模式分析.docVIP

宪法权利的实现模式分析 摘要:在我国法制社会体系不断完善的今天，人们对宪法权利的认知意识越来越强烈。但是，就目前的情况来看，能够充分保障人们宪法权利得以实现的模式还没有构建完成。故此，本文对实现宪法权利的两种模式，即立法保障和司法保障进行了详细分析，以期为我国宪法权利的实现探索出一条符合我国国情的有效路径。 关键词:宪法权利;实现模式;立法保障;司法保障 宪法权利，其实就是指代各种被宪法所承认的权利，可以直接表明或代表权利主体在一定权利体系之中的重要地位。这是根据宪法规范直接确定的一种综合性极强的权利体系。在我国，有的公民认为宪法权利属于公民众多基本权利中的一种，也有的公民认为是基本人权中的一种。其实，想要最大限度地保障公民自身的宪法权利，可以通过建立科学合法的宪法诉讼，以推动和促进我国宪法所赋予公民相应权利的顺利实现。 一、实现宪法权利的调整性模式:立法保障 (一)立法对宪法权利的有效保障 第一，就立法保障而言，其存在价值可由宪法权利直接决定，从这一程度分析，立法保障便可直接称为立法权利本质特点的客观反映。也就是说，通过立法，可以将各种抽象化的宪法权利具体化，从而奠定坚实可靠的宪法权利实现基础。众所周知，我国的根本大法是宪法，虽然其中明文规定了一系列全面的公民权利，但不可否认的是，这些规定都过于抽象、笼统，不具备实体化的条件和基础。所以，借助相关法律法规的设计和制定，可以将这些与公民切身相关的宪法权利实体化、具象化。由此，便能有效保障各个公民都能获得相应的基本权利。第二，立法保障能够有效弥补我国现行制度的相关缺陷。将法律权利和宪法权利进行对比分析，可以发现，其实两者之间的差异极大，是分属于不同层次范畴的两种权利。就目前我国的权利体制而言，其保障体制可以通过对宪法权利的具体化处理，将其转变为易于操作的法律相关权利，这样便能有效推动和促进公民宪法权利的实现。换句话讲，如果侵犯的是已经具体化处理为法律相关权利的系列宪法权利，那么，就可以直接通过一般法律诉讼的途径进行相应权利的救济或争取，以此要求侵权者担负法律规定的相关责任。反之，如果侵犯的是没有接受具体化处理为法律相关权利的系列宪法权利，那么，某些在特殊历史环境或背景之下产生的宪法规定或条款，便会受某些司法自身具备的非直接效力所影响，无法得到相应的救济，从而使得该项宪法权利形同虚设，无法得到实现。 (二)立法保障宪法权利的不足和健全 在我国宪法权利立法保障的发展历程之中，已经有很多宪法权利得到了有效保障。但是，问题的存在仍旧是无可避免的。这些问题主要表现为:1．立法保障范围局限。就目前我国的立法来看，虽然现行立法在许多方面都着重偏向于保障宪法权利。但是，其实际保障的范围非常局限，甚至还未覆盖整个宪法权利的现行体系。另外，还有大部分宪法相关权利仍保持者立法无法触及的“真空”形态。其中较为突出的便是平等权、言论权、自由出版权、被选举权、监督权等各个方面的立法。2．立法技术难以控制。简单而言，就是宪法相关权利在进行具体化操作时，现行立法会受控于某些原则较强的规定，所以相关立法技术的可操作不强。例如，我国宪法对公民平等权力的规定。虽然这一宪法权利在很多部门都有相关体现，但是，这些体现都具有非常强的原则性。因此，导致宪法权利在立法保障中大都只有其形，未有其神。另外，这也导致了很多执法人员侵权意识及一系列恶意侵权行为的产生。3．部分立法的具体内容有悖于宪法存在的基本原则。这一点在地方性规章和法规之中，体现得尤为明显。可能是因为部门利益，也有可能是因为地方性保护，这些地方在立法时完全罔顾宪法的基本原则。由此，便出现了人们理解的“土政策”。大部分“土政策”其实都是与宪法相关权利存在矛盾的，严重影响了公民相关宪法权利的获得和实现。从某些角度理解，这是违背我国基本立法精神的。基于上述立法保障的不足，作者认为，想要健全宪法权利的相关立法保障，可以进行以下措施:1．积极扩大和延伸宪法权利的相关立法保障范围，使得宪法中各项规定的权利不致于束之高阁。2．积极创新和完善立法技术，增强和提升其可操作性和可控制性，从而推动和促进宪法权利的快速实现。3．对立法内容进行设计和制定时，应该以宪法的基本原则为基础，尽可能地保证两者之间的一致性。除此之外，应该格外注意的是，应该尽可能地避免或减少公权力运行过程中，各种真空现象和漏洞现象的出现，从而有效遏制公权力膨胀、滥用、损害他人利益的意图或行为。 二、实现宪法权利的保护性模式:司法保障 (一)司法保障 当受到侵犯，又不能得到处理和解决时，权利存在的价值便会消失。宪法权利更是如此。受法制内在要求的影响，司法途径的救济成为了保障权利得以有效实现的最佳手段。从法律这一