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如何提高执行力和工作效率目 录工作效率执行力A引言B是什么?C为什么?D怎么办?E小结F工作效率A 引言 2006年3月5日,国务院总理温家宝在十届全国人大四次会议上所作的《政府工作报告》中提出:“建立健全行政问责制,提高政府执行力和公信力。” 这是“执行力”概念第一次被写进《政府工作报告》,标志着政府“执行力”建设被正式纳入国家治理范畴。A “一旦决定了的事情,就要不折不扣地执行。执行的效果是我们的力量所在。” “没有做到的要问责,不能当无所作为的‘太平官’” “喊破嗓子、不如甩开膀子” 2013年3月 李克强总理全面部署新一届政府工作,并就做好政府工作提出六点要求 凸显出执政者打造“执行力政府”的努力。A 习近平同志2011年3月1日在中共中央党校春季学期开学典礼上的讲话修改后在《求是》3月16日发表文章《关键在于落实》 习近平总书记就提升干部执行力指出,“要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去,善始善终、善作善成。” (美)政治学家古德诺在一百年前就明确指出“一种国家意志的表达,如果得不到执行,实际上就什么也不是,只是一纸空文。”AB 是什么?公务员:广大公务员特别是领导干部要始终把为人民谋发展增福祉作为最大责任,始终把现代化建设使命扛在肩上,始终把群众冷暖忧乐放在心头。切实做到勤政为民。“公务员”: “公”就是做人公道,做事公正; “务”就是求真务实,优质高效服务; “员”就是源自群众,是普通一员。B政府执行力:政府所拥有的贯彻和落实政府决策的能力和力量,是政府在实现决策目标过程中所采取的行动及行动中所体现的素质特征。是一套通过提出问题(想到哪)、分析问题(怎样到那)、采取行动解决问题(能否准确而快速到达)来实现目标的系统流程。仅有政策执行并不能保证政策目标的实现,在实现政策目标的过程中,政府执行力是关键的影响因素。B 执行的本质; 执行是一种意识 执行是一种意志 执行是一种文化 执行是一种科学 B影响因素1.目标2.领导3.成员4.协作5.制度B意义所在 执行力是领导工作中一个极为重要的环节,是党的思想路线和群众路线的根本要求,也是衡量党员领导干部世界观正确与否和党性强不强的一个重要标志。 执行力是我们党执政能力的重要展现,也是对各级领导干部工作能力的重要检验。 B执行力不同于一般意义上的完成落实,关键是“力”的深度、广度、效度问题。能力(完成的方式)力量(投入、效力)统一性(精神保持一致)有效性(政令畅通)创新性(因地制宜)C 为什么?1.执行力反映了公职人员对方针政策的理解力公务员能力素质提升领悟力C2.执行力反映了宗旨意识和职业精神责任政府的建构公职人员及其机构的整体作风C3.执行力反映了机构及其公职人员的利益“触动利益往往比触及灵魂还难” “不要贪恋手里那点小小的权力,阻碍政府工作的大目标。那样做得不偿失。”-----李克强有些学者认为:“没有利益支撑的政府人员的公利行为是难以长久的、稳定的、持续的、理性的和有节制的。“如何通过有效措施使政府及其工作人员的自身利益要求与公共利益协调起来至关重要。C4.执行力反映了公共政策本身质量问题民主的过程成本收益分析专家咨询和基础调研论证不足与能力是否匹配C5.政策执行机制是否健全政策执行权责不对称(基层);执行责任重叠和无人负责的现象并存执行流程设计不够合理:繁琐;行政系统中政令沟通不畅的问题:协调和配合不得力政策执行过程的监督和责任追究机制不够完善C6.能反映政策目标是否多样萨盖定律 Segals law拥有两块以上的手表并不能帮人更准确的判断时间,反而会制造混乱,让看表的人失去对时间的判断,这就是著名的手表定律。一只手表,时间是准确;两只手表,时间不准确。目标越多,执行力越弱;目标越少,执行力越强;没有目标,执行力为零。C7.执行力反映民众对公共政策的支持度公信力不高政府要有公信力,必须有执行力,说到做到。D怎么办?D执行力的三项核心流程 正确的人做事正确地做事做正确的事D 李克强:“在论证过程中可以充分发挥民主,一旦决定了的事情,就要不折不扣地执行,决不能搞变相执行。要加大督查的力度,没有做到的就要问责。”必须改变“重部署轻落实”等问题,真正建立起督查长效机制,为政府“说到做到”、“言必行、行必果”提供制度性保障D 提高执行力 最根本的措施:加强制度建设D1.“有权不可任性”—问责制度的约束“所有行政行为都要于法有据,任何政府部门都不得法外设权”“法无授权不可为” “法定职责必须为”D 落实党的路线方针政策,落实上级指示精神,落实部门规章制度,是每一位公务员的责任。所以,在一个组织中,首先要做一个落实型的干部。 对工作永远怀有满腔的热忱 要养成尽职尽责的做事风格 做任何工作都追求精益求精D2.加大轮岗力度 通过轮岗交流,加强相互学习和沟通联络,优化队伍结构
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