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承包商管理制度 1.目的 加强承包商管理，明确双方的安全职责，确保承包商符合本公司安全要求，特制定本制度。 2.范围 适用于在本公司内承担新建、扩建、技改、检修、维修、拆卸、防腐等施工作业项目以及提供其他劳务的承包商的安全管理。 3.职责 3.1委托承包部门负责管理，具有以下职责： 3.1.1审查承包商的安全资质。 3.1.2安排对承包商人员进行入厂前的安全教育，检查监督承包商在施工中的安全活动。 3.1.3与承包商订立的安全协议，明确承包商在服务过程中的安全责任与要求。 3.2安全管理部门作为承包商管理的主管部门，负责承包商的监督管理。 4.工作内容 4.1承包商的安全资格预审 相关部门对承包商的安全资格进行审查和劳务用工资格评审。承包商资格审查的内容： 营业执照； 承包商资质等级证书； 特种设备设施合格证书； 安全生产许可证 承包商主要负责人、项目负责人、及安全管理人员的有关信息以及具有符合法规的从业资格证书、相应的安全资格证书等； 特种作业和特种设备作业人员按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格； 承包商安全管理规章制度和安全操作规程； 承包商过去的安全业绩表现资料； 作业人员与承包商签订的劳动合同； 承包商为项目作业人员购买工伤保险等。 4.2选择 4.2.1所有承包商的预审材料提交安全管理部门，总经理审核。 4.2.2必要时，公司项目负责人、安全管理部门等对承包商所具备条件符合性进行实地考察验证（承包商所在地、承包商所承揽施工、安装的工程、制作的设备等业绩和能力）。选择信誉高、承担风险能力强、安全管理规范的承包商。 4.2.3审核合格的承包商列为准承包商。 4.2.4?以招标或指定或续用的方式选定承包商。?原则上一般不选用个体型的承包商。 4.2.5安全管理部门建立合格承包商名录，并定期更新。 4.3合同与安全协议 4.3.1公司和承包商按照《合同法》的规定签订合同，合同中必须要有安全条款并附安全协议书，明确各自的安全责任，提出作业安全管理考核细则，对承包商实行安全目标管理和过程监督管理。 4.3.2与承包商签订安全协议的要求 ①明确双方管理范围和职责； ②明确承包商在承包项目施工中应执行的安全管理规范、标准、制度； ③承包商应选择合格的管理人员和作业人员，并经过培训； ④承包商应提供符合安全标准的设施、设备和个人防护用品用具； ⑤承包商必须接受现场安全管理人员的检查和监督； 4.3.3承包商承揽项目后不得进行项目转包。需要专业分包时，须经本公司同意后，由项目总承包商与分包商签订安全协议。分包商不得再次分包。专业分包商应纳入项目总承包商和项目单位的统一管理。 4.3.4对于合同额在50万以上的项目，在签订安全协议同时，向财务部交纳安全风险抵押金。交纳比例为1-5%。 4.4开工前的准备 4.4.1开工前承包商必须向安全管理部门提交所有作业人员基本信息（身份证复印件、涉及特种作业的提供特种作业证）。 4.4.2承包商人员的培训 承包商进入企业前安全管理部门应对现场作业人员进行基础安全教育和项目所在区域针对性安全教育。内容包括： = 1 \* GB3 ①企业的安全规章制度； ②作业现场可能存在危险有害因素； ③动火和其他危险作业的管理和程序； ④设备及劳保用品的使用与管理； ⑤现场作业时的安全注意事项； ⑥出现危险状况时的应急措施（包含撤离路线）； ⑦全检查与监督等方面的管理要求。 经培训并进行考试合格后，由安全管理部门通知门卫发放施工入厂证，在工期结束后，由施工方负责人收集所有施工入厂证交回门卫。 4.4.3方案审核 4.4.3.1 对于较大工程项目或危险性较大的项目要求承包商开工前，必须提交安全作业规程和施工方案、应急预案，安全作业规程和施工方案、应急预案经公司安全管理部门审核通过且安全技术措施落实后才能开工。 4.4.4现场安全交底。 4.4.4.1入场作业前，作业现场所在部门或项目负责人据施工现场情况提出应采取的控制措施，向承包商人员进行书面安全交底，办理现场安全交底单。 4.4.5办理作业许可证 4.4.5.1项目所在部门、安全管理部门与承包商共同确认施工范围、作业对象、限制条件和注意事项，逐项落实安全措施后，按公司安全管理制度规定办理作业许可证； 4.4.5.2独立区域内的作业，由承包商安排专人现场监护。 4.4.5.2对非独立区域内的作业，由项目所在部门和承包商分别安排专人现场监护。 4.5作业过程的协调与监督 4.5.1承包商要认真学习和遵守企业的企业规章制度，服从管理。还应对所属人员进行教育，确保职工遵章守纪，达到文明、安全施工。 4.5.2施工人员应在规定区域内工作，不得随意进入与工作无关的生产场地，要服从厂方工作指派人员或负责人的指挥，不得擅自超出厂方规定范围行动。 4.5.3承