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坚持预防为主 确保生产安全
安全生产,重在预防。坚持预防为主的方针,是保证生产安全的根本措施。分
析今年我矿发生的事故原因,很重要的一条就在于预防工作不得力。
强化教育,坚持思想预防。抓好安全生产宣传教育,是增强各类人员的
安全观念、 依法处事能力和自我约束能力的基本途径。 特别要组织大家学习 《安
全生产法》,帮助大家树立安全生产意识, 打牢安全生产的思想基础。 今年以来,
我矿有些单位,也包括我科引发的非伤事故和隐患问题增多,也是当前安全生
产教育的难点。要从多方面人手,对职工做好深入细致的宣传教育工作,真正
做到利益上关心,思想上帮助,能力上提高,切实树立安全生产意识。
健全机制,实行组织预防。 从我矿以往安全生产预防事故的工作实践看,
主要应完善和落实五个方面的责任制。一是领导责任:要做到各级领导重视,
分工明确,掌握动态,突出重点,赏罚分明,落实见效;二是安全生产监查部
门齐抓共管的综合治理责任:做到熟悉职责,各司其职,密切协作,加强督查,
形成合力;三是生产单位的实施责任:做到及时分析,积极引导,严格制度,
结合实际,深入细致,落实措施;四是专人专项主管的责任:把各项预防措施
具体落实到一人一岗;五是与家庭联系的责任。安全生产牵涉千家万户,要主
动与家庭互相沟通,形成安全生产的合力。
严格法规,实行制度预防。预防事故是一项经常性工作,必须靠严格的
法规制度作保证。 《安全生产法》确立的安全生产监督管理制度、生产经营单位
安全保障制度、生产经营单位负责人安全责任制度、从业人员安全生产权利义
务制度、安全中介服务制度、安全生产责任追究制度、事故应急救援和处理制
度和各地法规明确的安全分析制度、安全检查、安全投入、责任追究等制度,
是多年预防事故工作实践经验的总结,必须认真落实。实践证明,基本制度落
实了,事故就会减少,甚至杜绝。预防事故工作不是一项独立的工作,它渗透
于安全生产工作的方方面面。因此,落实好这些法规制度,必须和落实行业具
体规定结合起来,紧紧围绕经济建设开展工作,把安全生产法规制度贯穿安全
生产的全过程。
依靠群众,实行立体预防。预防事故,仅仅依靠某个领导和监察机关,
是远远不够的,也是不可能做好的。唯有大家来做,群策群防,才能有效。一
是要充分发动群众。加强群策群防宣传教育,使每个员工克服“与己无关”的
模糊认识,变“要我做”为“我要做” ,增强参与的自觉性,形成“人人有担子,
个个尽责任,大家做工作”的局面;二是要发挥群检员、青岗员的作用。群检
员、青岗员要认真履行安全职责和坚持各项管理制度, 切实做到身边无 “三违”,
身后无事故。此外,还要提高他们管理津贴,使他们真正负起一线安全生产责
任;三是安全生产检查部门要经常深入生产单位,倾听员工的意见和建议,总
结新鲜经验,使预防工作更加符合实际,不断创新和发展。
加大投入,实行技术预防。 长期以来有些企业为了获得最大的经济效益,
舍不得进行安全投入,违规生产,冒险生产,埋下重大事故隐患。当前一些生
产经营单位和安全防范措施较为落后,不利于预防工作的开展和及时有效地减
少事故。加大安全投入,增加安全生产的高科技含量,实行技术预防,是当前
急需解决的问题。要根据安全生产的有关要求和时代发展,完善各种安全设施,
加大重点部位安全设施投入力度,尤其是对一些高危企业,要坚决落实安全措
施。重点生产经营单位,要对安全生产实行全过程、全方位的监控。设施老化
的要及时改造和更换,确保发挥作用。 《安全生产法》明确规定生产经营单
位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入,由生产经营单位的决策机构、
主要负责人或者个人经营的投入予以保证,并对由于安全生产所必需的资金投
入不足导致的后果承担责任。各生产企业要舍得花钱买平安,该配备的安全设
施要配备,所有的建设工程项目必须执行安全设施和主体工程同时设计、同时
施工、同时投入使用的“三同时”原则,绝不能以节省投资为由,削减安全投
入。
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