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金川区第三产业发展情况的现状分析及对策建议 第三产业是衡量一个地区经济发展水平的重要标志。发展壮大第三产业是促进市场经济发育、优化社会资源配置、提高国民经济整体效益和运行质量的重要途径，对于促进国民经济持续快速发展具有非常重要的意义，也是全面建成小康社会的内在要求。金川区如何发挥区位优势，推进三产又好又快发展，对于进一步提升城区功能和地位，充分发挥集聚、辐射和带动效应，推动全区产业结构优化升级和区域经济协调、快速、可持续发展具有重要意义。 一、区域内第三产业发展现状 建区以来，金川区本着着眼长远发展、发挥区位优势的发展理念，立足于服务城市、服务驻地企业的科学定位，坚持与城市建设同步发展第三产业，逐步形成了以大市场、金三角、盘旋路、步行街为核心，以北京路、上海路、公园路、金川路为骨架的点、线相结合的商贸基本框架。在着力发展商贸服务、交通运输、餐饮娱乐、汽配修理等服务业的基础上，积极发展现代物流、电子商务、社区服务、文化旅游等新兴服务业，逐步构建起与工业化相配套、与城市化相吻合的现代服务业发展体系，使第三产业进入了一个快速发展的时期。2015年，全区实现生产总值160.70 亿元，比上年增长3.8 %；第三产业增加值45.4亿元，比上年同期增长8.7%，第三产业占GDP比重上升 1.48个百分点。 金川区第三产业的发展，主要呈现出以下几个特点：一是第三产业规模化、产业化程度初步呈现。以城区为核心，充分依托大工业基地，凭借四通八达的交通条件，大力发展第三产业。餐饮娱乐业快速发展，商贸服务业不断壮大，新型服务业活力凸显，全方位开放、多成分竞争的第三产业发展格局基本形成。目前区域内共有各类集贸、批发市场11个，个体商户10227个，从业人员19737人，大型商城超市22个，汇金财富广场、紫金广场的落成，进一步促进区域内人流、物流迅速聚集，第三产业保持了良好的发展势头。二是第三产业对区域经济增长的贡献不断提高。长期以来金川主要依靠第二产业为主带动经济增长的局面正在逐步改变，第三产业在区域经济总量中所占比重稳步提高，已经成为经济发展的重要组成部分。第三产业的发展，促进了区域经济增长方式由主要依靠第二产业带动向三次产业协调带动转变。全区三次产业在GDP中的占比由“十一五”末的1.1:88.4:11.5调整到了2015年底的2.38：69.37：28.25 。三是第三产业内部结构进一步优化。第三产业的发展在改善一、二、三产结构的同时，其产业内部结构也发生了较大变化，商贸流通、餐饮娱乐等传统服务业在得到巩固提升的同时，物流业、文化旅游业、专业技术服务、广告等新兴服务业快速兴起不断得到发展，对经济社会发展的服务功能日趋完善。其中，2015年文化产业实现增加值2.06亿元，同期增长16.4%，极大地促进了三产增长。 二、区域内第三产业发展存在的问题 尽管金川区第三产业发展较快，但发展水平却远远低于发达地区，仍然存在一些问题和不足：一是总量不足、比重偏低、发展相对滞后。第三产业增加值占全区GDP比重仅为28.25%，分别比全国、全省低20.5和15.4个百分点。服务业发展远远跟不上工业发展的速度，服务大工业基地的作用没有完全发挥，工业一家独大，服务业在全区经济总量中占比偏低。二是结构不优、新兴产业发展不足。经过多年调整引导和市场自由发展，我区的第三产业结构布局已逐步趋向于业态分类聚合、网点辐射延伸的基本格局，但这种格局还显得过于粗放，规模效应不够明显。居于主导地位的批发零售、商贸餐饮、交通运输等传统服务业仍处于分散、规模小、单打独斗的局面，现代化水平较低；收入弹性高、效益上升快、辐射力强、关联度大的文化旅游业、电子商务、信息咨询等具有广阔前景的新兴产业发展还比较缓慢。三是市场辐射能力小、带动作用不强。城区市场主要以零售为主，缺乏规模较大的批发市场，不能吸引外地客商来金经商，区域外大量的购买力不能流入，反而使部分购买力流向外地。农村地区商贸设施陈旧，经营方式和营销理念落后，骨干商业在农村发展连锁经营的不多，对农村商业的带动力不强。 三、区域内第三产业发展的挑战与机遇 金昌市作为典型的资源型工矿城市，资源和环境都承受着巨大压力。第三产业具有能耗低、附加值高的特点，以相对成熟的工业为基础，大力发展第三产业，是实现经济持续健康发展的迫切需要，是破解资源能耗约束难题，实现高消耗型经济向循环节约型经济转变的必然选择，也是优化产业结构和经济转型跨越的有效途径。 一是国内外环境对第三产业发展提供了重要机遇。从国际看，20世纪80年代世界发达国家就基本完成了从工业型经济向服务型经济的升级转变。从国内看，我国也已进入产业结构升级和经济转型的关键时期，《国务院办公厅关于加快发展服务业若干政策措施的实施意见》的出台，明确指出要大力优化服务业结构，重点发展现代服务业，这意味着随