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全球化与劳工政策 摘要:随着经济全球化的进一步加深,世界上的各个国家社会、经济、政治文化等都经历着重 1 大的变革。同样作为经济利益主体的劳动关系 也经历了更为深刻的变动。在全世界范围内,劳 动关系原有的结构已经被打破,劳动关系间的平衡也渐渐失去。经济全球化带了了一个全球化的 问题,劳资矛盾的加深和劳动关系的不平衡。特别是对于社会主义国家来说,经济全球化带来的 这种问题更加严重,所以有必要对全球化和新形势下的劳工政策进行分析,以便更好的解决问 题。本文首先从全球化的概念及影响出发,到全球化对我国劳动关系的影响的分析,到全球化下 的劳工政策阐述,最后得出结论。 关键词:全球化;劳工关系;劳工政策 一、全球化的概念及带来的影响 一般我们说的全球化就是指全球人类的沟通和交流增多,人类越来越具有全球意识。国家 与国家之间在经济、政治、文化上的交集越来越多,甚至越来越形成相互依附的关系。自从 20 世纪 90 年代开始,随着全球化的步伐加快,对各国的影响逐渐加深,全球化也越来越引起各国 专家学者的注意,吸引着更多的人对它进行研究和交流,而这本身也是全球化的过程的体现。 全球化主要带来了以下几个方面的影响。第一,国与国之间的交流。全球化的发展,最明显 的表现就是促进了国家之间的交流。使得地球似乎变得越来越小,甚至有许多人干脆把地球比作 地球村。第二,经济的发展。以我国为例,鸦片战争之前,我国闭关锁国,后被破打开国门后, 2 经济迅速倒退,我国吸取教训决定走出国门,随着我国加入 WTO ,我国的经济渐渐复苏。第 三,文化的碰撞。伴随着全球化的深入,外国文化的涌入一方面使我们大开眼界,另一方面也让 我国文化遇到了强烈的冲击。当然全球化影响的不止这些方面,比如还有政治、科技、国防等 等,但是总而言之,全球化对我国的影响是很深邃也很广泛的。 二、全球化对我国劳动关系的影响 1 劳动关系,从法律意义上讲,是指用人单位招用劳动者为其成员,劳动者在用人单位的管理下提供有报酬的劳动而产生的权利 义务关系 2 世界贸易组织(World Trade Organization 简称 WTO 随着经济全球化的发展,我国劳动关系随之产生了深刻的变化。首先,同工作岗位但不 同待遇的矛盾会更突出。伴随着全球化的发展,国与国之间交流增多,外企不断进入我国,而在 同企业同样的岗位的外国人却比中国人的待遇好。二是企业与劳工之间的矛盾加剧。企业的目的 是为企业带来更多的利益,而劳工的目的是赚到更多的钱。这两者之间的矛盾不仅没有得到解 决,企业和劳工反而要经受来自外国的竞争压力,导致了两者之间的矛盾越来越大。三是,就业 压力的加剧。我国原本许多劳工面临着着或者已经失业,而随着全球化下的科技的发展,廉价劳 动力的需求越来越小,加剧了劳工的失业率。四是,用人单位的高要求。而全球化带来的科技的 快速发展和办公现代化,企业对劳工的要求也越来越高,但是我国劳工的平均工作素质并不高。 全球化给我国企业与劳工之间带来了新的矛盾的同时也加深了原有矛盾的程度。 三、全球化下的劳工政策 3 国外的专家就经济全球化和劳工政策、劳动标准提出,将之写入国际贸易 中。但是现 看来,对于劳工标准、政策之间的探讨却停滞不前。要在全球化的大背景下分析劳工的权利,必 须主张政治上的调控和法律法规上的保护。如今在全球经济中保障劳工人权,实行劳工标准和政 策的观点越来越受到人们的赞成。但是,不能忽视的是,国际贸易与劳工之间的问题是相当复杂 的,为了推动劳工标准和政策的实施,就不得不注意到要在不同国家、不同文化代表中选择一个 4 平衡点,让双方的观点达成一致。现当今,国际贸易组织已经和国际劳工组织 进行联手,希望 能够有更多的措施来达成国家之间的劳工标准和政策。但是有些西方国家的专家学者指出如果强 制执行劳工标准、政策是霸道武断的行为,并且会导致劳动力输出国失去更多的就业机会。但 是,劳工标准和政策的改善实际上在于能否在劳动力输出所在国

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