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;内 容 摘 要;一、土地流转的内容及制度完善;1984年中央1号文件首次提出允许农户经集体同意可以转包承包地给种田能手。
1993年中央11号文件提出允许农户在坚持土地集体所有和不改变土地用途的前提下转让土地使用权。
1998年党的十五届三中全会提出“土地使用权的合理流转,要坚持自愿、有偿的原则依法进行”。
2001年的中央18号文件系统地提出了土地承包经营权流转政策,对土地承包经营权流转进行了规范。
2002年颁布的《农村土地承包法》,把土地承包经营权流转政策上升为法律。;2007年实施的《物权法》,明确了土地承包经营权的用益物权性质,进一步完善了土地承包经营权流转的规定。
党的十七大提出“按照依法自愿有偿原则健全土地承包经营权流转市场,有条件的地方可以发展多种形式适度规模经营”,指明了土地承包经营权流转的方向。;党的十七届三中全会系统完整地提出了土地承包经营权流转政策。
土地流转制度迎来了 全面推进的可喜局面。;十七届三中全会对土地承包经营权流转政策的完善,集中体现在四个方面:
1、前提和基础。完善土地承包经营权的权能;
2、保障。加强土地承包经营权流转的管理和服务;
3、原则和形式。按照依法自愿有偿原则,允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权;
4、底线 。“三个不得” :即不得改变土地集体所有性质,不得改变土地用途,不得损害农民土地承包权益。;二、推进农村土地流转的深远意义;土 地 改 革;从合作社到人民公社 ;从合作社到人民公社 ;从合作社到人民公社 ;从合作社到人民公社 ;土地承包到户;土地承包到户;土地承包到户;理 论 解 析;新一轮农村改革发展“路径图” ;新一轮农村改革发展“路径图” ;新一轮农村改革发展“路径图” ;新一轮农村改革发展“路径图” ;新一轮农村改革发展“路径图” ;实 现 农 业 现 代 化 ;实 现 农 业 现 代 化 ;实 现 农 业 现 代 化 ;实 现 农 业 现 代 化 ;实 现 农 业 现 代 化 ;实 现 农 业 现 代 化 ;实 现 农 业 现 代 化 ;实 现 农 业 现 代 化 ;三、我县土地流转状况;土 地 流 转 状 况;土 地 流 转 状 况;柏林庄苑;柏林庄苑;机械播种;帅旺集团;土 地 流 转 状 况;土 地 流 转 状 况;土 地 流 转 状 况;土 地 流 转 状 况;四、促进我县农村土地合理、有序流转的建议;2、依法、自愿、有偿的原则。
严格执行国家法规政策;尊重??民的选择和意愿 ;坚持有偿流转。
3、实事求是,积极稳妥的原则。
农地流转必须因地制宜,适度推进。 防止“圈地运动”。
三) 规范制度,创造条件。
1、明确管理职能。
形成配套的流转管理办法和经常性的工作制度。
2、完善管理办法。
进一步完善针对我县实际的政策性文件和农地流转管理办法。; 促进土地合理、有序流转; 促进土地合理、有序流转; 促进土地合理、有序流转;谢谢各位,敬请批评与雅正!
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