4.外部性的矫正 外部性的矫正,是指对产品的私人边际成本或私人边际收益进行调整,使之与社会边际成本或社会边际收益相一致。 (1)课征税收(或收费) 对具有负外部性的产品征收相当于其外部边际成本数量的税收。 瑞典和丹麦较早开征环境保护税 一是对特定商品征税; 二是对特定行为征税; 三是对特定资源征税。 课税方式矫正外部性有何利弊? 优点 谁污染谁纳税,公平; 迫使污染者研发治污技术,效率。 缺点 环境保护税的设计比较难。 如果以污染物的排放量为税基,排放量怎么确定? (2)发放补贴 对具有正外部性的产品发放相当于外部边际收益数量的补贴。 一些知识分子享受国务院或省政府特殊津贴,就是因为他们的科技成果具有正外部性。 森林生态补偿基金也是为了矫正正外部性。 缺陷是受政府财力的制约。 (3)政府规制 政府部门直接干预个人或企业从事的具有外部性的经济活动。 如勒令厂商安装防污设备或改进生产工艺等; 禁止砍伐原始森林等。 实施专利制度,让应用新技术的人向发明新技术的付费。 政府规制针对性强,见效快。但是也有缺陷: 污染者认为只要在排污量范围内,就不必治污; 由于企业之间或地区之间外部边际成本不同,统一规定排污标准难以实现效率; 政府是否以公共利益为目标进行干预,也会导致寻租现象。 三、市场竞争不完全性 市场机制的有效作用是以完全竞争为前提的。但在现实生活中,由于规模效益的作用,在有的部门容易产生垄断,从而破坏了市场机制的理想功能。垄断的存在必将限制竞争,限制生产要素的充分流动,扭曲市场价格,导致资源在不同部门、不同产业、不同产品上的不适当分配,造成资源配置的低效率。 四、市场信息不充分 市场主体—生产者和消费者具有充分信息是保持市场充分竞争和实现帕累托最优的必要条件。但实际上,市场主体不可能对相关商品的市场需求、价格变动、生产技术等信息有充分的了解,从而难以作出最优决策。 宏观上,出现社会生产的盲目性;微观上,产生逆向选择(adverse selection)和道德风险(moral hazard) 。 逆向选择是由于事先的信息不充分,导致的交易一方作出的与另一方期望截然相反的选择。 道德风险是由于信息不充分而产生的不道德交易行为。 解决食品安全市场失灵的可能办法有: 政府应当充分承担责任,改善食品安全的环境。 利用市场机制改善食品安全供给,提供充分、真实、可靠的信息。 从制度上保证企业、媒体、政府以及非政府部门信息传递的真实性。 企业通过普及相关知识、增加消费者的正面信息占有量来改善其安全食品销售状况。 五、收入分配不公平 收入分配不公平,是指社会成员之间的个人收入分配差距过于悬殊。在市场经济条件下,市场分配的基础或依据是生产要素,即劳动、资本和土地。由于社会成员拥有的生产要素数量不同,再加上个人禀赋和机遇等因素的影响,必将使社会成员的收入水平产生较大差距,而且随着经济的发展将使这种差距进一步扩大。 农村居民纯收入(元) 城镇居民可支配收入(元) 城乡绝对差距(元) 城乡收入比 2013 8896 26955 18059 3.03 2014 10489 28844 18355 2.75 六、宏观经济波动 宏观经济的稳定有三个基本标志:充分就业、物价稳定和国际收支平衡。 在市场经济运行过程中,宏观经济将不可避免地出现周期性经济波动,先后出现过热、衰退和萧条。 9、春去春又回,新桃换旧符。在那桃花盛开的地方,在这醉人芬芳的季节,愿你生活像春天一样阳光,心情像桃花一样美丽,日子像桃子一样甜蜜。*** 10、人的志向通常和他们的能力成正比例。**** 11、夫学须志也,才须学也,非学无以广才,非志无以成学。***** 12、越是无能的人,越喜欢挑剔别人的错儿。**** 13、志不立,天下无可成之事。***** 14、Thank you very much for taking me with you on that splendid outing to London. It was the first time that I had seen the Tower or any of the other famous sights. If Id gone alone, I couldnt have seen nearly as much, because I wouldnt have known my way about. 。**** 15、会当凌绝顶,一览众山小。***** 16、如果一个人不知道他要驶向哪头,那么任何风都不是顺风。*** 17、一个人如果不到最高峰,他就没有片刻的安宁,他也就不会感到生命的恬静和光荣。**** 谢谢观看 THE END * 第二章 效率与市场 第一节 资源配置 第二节 资
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