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- 2021-09-16 发布于北京
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第六节 储存出境类保税货物报关程序和管理规范
一、保税物流货物的概述
(一)含义
指经海关批准未办理纳税手续进境在境内储存后复运出境的货物,也叫保税仓储货物。
已办结海关出口手续尚未离境,经海关批准存放在海关专用监管场所或特殊监管区域的货物,带有保税物流货物的性质。
(二)特征
1、进境时暂缓纳税,复运出境免税,内销应该缴纳进口关税和环节税,不征收缓税利息。
2、进出境时一般免予交验进出口许可证。
3、进境放行未结关。;(三)范围(了解)
1、经批准进境存入海关保税监管场所,???储后转口境外的货物。
2、已办理海关出口手续尚未离境,海关批准存放在海关保税监管场所或特殊监管区域的货物。
3、海关批准存放在海关保税监管场所或特殊监管区域的加工贸易货物、供应国际航行船舶和航空器的油料、物料和维修用零部件;供应外国产品所进口寄售的零配件,外商进境暂存货物。
4、海关批准存放在海关保税监管场所或特殊监管区域的其他未办结海关手续的进境货物。;(四)管理 ;1、设立审批:保税物流货物必须存放在经过法定程序审批设立的专用场所或特殊区域
海关审批:保税仓库、出口监管仓库、保税物流中心A、B型
国务院审批:保税物流园区、保税区、保税港区
2、准入保税:通过准予进入保税监管场所或特殊区域来实现保税;不符合规定存放范围的货物不准存入
3、纳税暂缓:进境时不办理纳税手续,运离时才办理,,或者征税,或者免税。内销时保税物流货物不需要征收缓税利息,而保税加工货物内销征税时(特殊监管区域内的加工贸易货物和边角料除外)需要增收缓税利息。 ;4、监管延伸
(1) 监管地点延伸
进境货物从进境地海关监管现场,已办结海关出口手续尚未离境的货物从出口申报地海关现场,延伸到专用监管场所或者特殊监管区域
(2) 监管时间延伸;5、“运离”结关
除外发加工和暂准“运离”需要继续监管以外,每一批货物“运离”专用监管场所或者特殊监管区域,都必须根据货物的实际流向办结海关手续。;二、保税仓库及其所存货物的报关程序
(一)保税仓库概述
1.含义
※保税仓库是指经海关批准设立的专门存放保税货物及其他未办结海关手续货物的仓库。
※保税仓库的名称和分类(3类)
(1)公用型保税仓库:由主营仓储业务的中国境内独立企业法人经营,专门向社会提供保税仓储服务
(2)自用型保税仓库:由特定的中国境内独立企业法人经营,仅储存本企业自用的货物
(3)专用型保税仓库:储存特定用途或特殊种类商品,如:液体危险品保税仓库:石油、成品油保税仓库;2、功能
功能单一,就是仓储,而且只能存放进境货物。
企业申请设立保税仓库的,应向仓库所在地主管海关提交书面申请,由直属海关审批,海关总署备案。 ;4、管理
(1)保税仓库所存货物的储存期限为1年。特殊情况经批准可以延长的最长期限不超过1年。特殊情况下,延期后货物存储期超过2年的,由直属海关审批
(2)保税仓库所存货物是海关监管货物,未经批准并办理相应手续,不得挪作它用
(3) 储存期间发生损毁或者灭失,除不可抗力的原因外,保税仓库应当依法向海关缴纳损毁、灭失货物的税款,并承担相应的法律责任
(4)保税仓库货物可以进行包装、分级分类、印刷运输标志、分拆、拼装等简单加工,并不得进行实质性加工。
(5)仓库经营企业每月前5个工作日,向海关申报上一个月仓库收、付、存情况,由主管海关核销 ;(二)保税仓库货物报关程序(了解)
1、进仓报关
保税仓库货物进境入仓时,除易制毒化学品、监控化学品、消耗臭氧层物质外,免领进口许可证。
(1)在仓库主管海关办理报关手续,经主管海关批准,也可以直接在进境口岸海关办理。
(2)仓库主管海关和进境口岸不是同一直属海关的,按转关方式来办理。是同一直属海关的,经批准,可以不按转关运输方式办理。
2、出仓报关
保税仓库货物出仓可能出现进口报关(进入国内市场)和出口报关(复运出口)。
(1)出口报关:保税仓库出仓复运出境货物,应当按转关运输方式办理出仓手续。;(2)进口报关
转为正式进口的同一批货物,要填制两张报关单,一张办结出仓报关手续,由保税仓库经营企业填制出口货物报关单。另一张办理进口申报手续,按照实际进口监管方式,填制进口货物报关单:
①用于加工贸易的,由加工贸易企业或其代理人按保税加工货物的报关程序办理进口报关手续。
②作为特定减免税货物的,由享受特定减免税的企业按特定减免税货物的报关程序办理进口报关手续。
③进入国内市场,由保税仓库经营企业按一般进口货物的报关程序办理进口报关手续。
④寄售维修零配件申请以保修期内免费出仓的,由保税仓库经营企业办理进口报关手续,填制进口报关单,贸易方式栏填“无代价抵偿货物”。;(3)集中报关:保税货物出库批量少、批次频繁,经海关批准可以办理定期集中报关手续。
;3、 流转报关
保税仓库
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