第16章中央银行和联邦储备系统(西财金融学院货币金融.pptxVIP

第十六章 中央银行 与联邦储 备系统;本章学习目标 ;中央银行作为一国货币金融管理当局， 基本职责是制定和执行货币政策，管理一个国家的货币、利率、汇率，最终达到并实现货币供求平衡的理想目标。;中央银行概述;二、中央银行的类型 1、单一中央银行制：根据中央与地方权利划分的不同，分为 一元中央银行制（如英国、日本、法国、中国等） 二元中央银行制（如美国、德国等） ;三、中央银行的基本特征 1.业务目标：不以盈利为目的，确保货币 政策目标的实现。 2.业务对象：政府和金融机构。 3.资产流动性：持有具较高流动性的资产。旨在灵活调节货币供求，确保经济金融运行相对稳定 4.机构设立：不在国外设立分支机构。 ;四、中央银行的职能;1、发行银行 独占货币发行权，一国惟一的货币发行机构。;2、政府的银行 为政府提供服务，是政府管理一国金融的专门机构。;3、银行的银行 通过办理存、放、汇等项业务，充作商业银行与其他金融机构的最后贷款人。;4、管理金融的银行 制定实施货币政策，对整个金融业的运行进行调控监管。;五、中央银行业务;中央银行的资产负债表;总资产=国外资产（外汇+货币黄金+其他国外资产）+对政府债权（中央政府）+对其他存款性公司债权+对其他金融性公司债权+对非金融性公司债权+其他资产 总负债=储备货币【货币发行+金融性公司存款（其他存款性公司+其他金融性公司)】+不计入储备货币的金融性公司存款+发行债券+国外负债+政府存款+自有资金+其他负债;六、货币政策（Monetary Policy)的概念 一国中央银行为实现特定经济目标，针对货币供给量及信用量调控所制定、采取的各种方针、措施。或指中央银行为实现国民经济的各种发展目标而进行的控制货币供给和信贷的行动;货币政策的主要特征 1.一种宏观经济政策而非微观经济政策 2. 一种较长期的经济政策而非短期经济政策 3.一种调整社会总需求的政策而非调整社会 总供给的政策;货币政策的组成部分;货币政策最终目标;16.1 物价稳定目标和名义锚 物价稳定（price stability）一般被中央银行定义为低且稳定的通货膨胀水平。 通货膨胀（持续上升的物价水平） 增加经济生活中的不确定性 阻碍经济增长 使得未来的计划变得更困难 所以物价稳定对于经济的长期健康稳定增长至关重要，而成功的货币政策的一个核心要素就是使用名义锚，名义锚还可以限制时间不一致问题。 ;16.2 货币政策的其他目标 ;16.3物价稳定应该是货币政策的首要目标吗 长期来看，物价稳定会促进经济增长以及金融和利率的稳定，但是短期内物价稳定往往与高就业和利率稳定这两个目标相冲突。中央银行应该如何解决目标之间的冲突呢？;物价稳定作为货币政策首要的长期目标 由于低而稳定的通货膨胀率可以促进经济增长，中央银行以及认识到物价稳定应该是货币政策首要的长期的目标。然而，由于产出波动也应该是货币政策关注的对象。因此物价稳定只应被视为长期的首要目标。试图在短期内保持相同的通胀水平而忽视外部条件，可能会导致产出的过度波动。;16.4 美国联邦储备体系的起源 拒绝建立中央银行 对集中权力的恐惧 对金融体系的不信任 缺乏最后贷款人 全国性的银行恐慌成为经常性事件 1907年的银行恐慌导致了银行大面积倒闭和存款人损失惨重 1913年的《联邦储备法》 精心的制衡体系 分散化 美国的惊天大秘密：谁拥有美联储;16.5 联邦储备体系的结构 ;联邦储备银行 在12个联邦储备区各设有一家主要的联邦 储备银行，每一家联邦储备银行都是准公共 机构，其股东就是储备区内作为联邦储备体 系成员的地区私人商业银行。;12家联邦储备银行职责 支票清算 货币发行 回收流通中破损的货币 管理和发放本储备区内的银行贴现贷款 评估提出的合并方案和银行拓展业务的申请 充当工商界同联邦储备体系之间的媒介 对银行持股公司和州特许会员银行进行检查 搜集本地区经济发展状况的数据资料 组织本行的职业经济学家进行关于货币政策实施的专题研究 ;12家联邦储备银行参与货币政策实施的途径 联邦储备银行的董事制定贴现率 决定哪些银行可以得到贴现贷款 联邦储备银行的董事推选一名本储备区的银行家到联邦咨询委员会任职 12位联邦储备银行行长中的5位在联邦公开市场委员会中拥有1票表决权;成员银行 所有国民银行都必须是联邦储备体系的成员； 商业银行可选择加入。目前，38%的商业银行是成员； 1980年颁布的《存款机