招商安业城市更新项目实战手册(定稿)实用手册.pdf

招商安业城市更新项目 实战手册 深圳招商安业投资发展有限公司 编 二○一一年七月 序 言 ——腾笼换鸟话更新 成长中的烦恼 而立之年的深圳，突然感受到发展中的“制约之痛” 。在土地和空间、能源 和资源、人口和劳动力、环境承载力等各方面都受到了极大的制约，深圳的可 持续发展面临困境。 深圳市市长许勤 2011 年在某次会议上指出： “未来十年，深圳只有 82 平方 公里的土地可建设” 。如果以往年年均十几平方公里的速度消耗， 10 年后敢问 “地”在何方？ 昔人已乘黄鹤去，此地空留黄鹤楼 在深圳前三十年的发展中，经济快速增长，但因为前期是粗放式发展，存 在产业结构层次较低、城市功能不尽完善、特区内外二元结构明显、旧村旧工 业区环境脏乱等一系列居住、治安、就业矛盾。为此，深圳市政府提出了“腾 笼换鸟”政策，指出“吃得少，产蛋多，飞得远”才是好“鸟” ，所以开始产业 大转移，对各类产值低、污染高的小企业限制生产，盘活四旧（旧住宅、旧商 业区、旧城中村、旧工业区） ，为企业及生活配套设施释放发展空间。 2009 年 12 月，《深圳市城市更新办法》正式出台，这标志着深圳由重点推 进城中村改造迈向全面城市化历史性新阶段。 图远举，土地市场最后癫狂 根据深圳市政府官方通报， 目前深圳需要进行更新改造的总用地面积约 200 平方公里，这一数字约占深圳陆地总面积 （1952 平方公里）的十分之一。到 2020 年，深圳市将完成 176 平方公里的城市更新，这意味着，在未来 10 年间，深 圳将会掀起一轮城市更新的大浪潮，深圳的房地产业格局因此而改变，行业出 现大洗牌。城市更新将成为深圳市未来城市建设和房地产开发的主流方向！ 顺应新的形势，我们必将大有可为！同时，对于城市更新项目我们要有清 醒的认识，它是一场硬战！是一场拉锯战！更是一场攻坚战！有着时间周期长， 关系复杂，不确定性因素多等等不利因素。顺势而为，我们有决心、有信心打 好这场战争！ 雄关漫道铮如铁，而今漫步从头越！ 二○一一年七月二十六日 招商安业 目 录 一、深圳市城市更新的背景和意义 1 二、深圳市城市更新历程及发展现状 2 1、深圳市城市更新历程 2 2、深圳市城市更新发展现状 3 附：《深圳市城市更新大事记》 3 三、深圳市城市更新政策法规的颁布及实施 . 5 1、城市更新有关法