新昌县地质灾害防治规划.docVIP

新昌县地质灾害防治规划 （2008—2015年） 新昌县人民政府 目 录 前 言 1 一、地质灾害现状与发展趋势预测 2 二、指导思想、基本原则和规划目标 11 三、主要防治任务 14 四、地质灾害易发区和重点防治区 21 五、地质灾害防治重点项目 28 六、保障措施 34 附表： 1．新昌县主要滑坡、崩塌地质灾害点基本情况一览表…….附-1 2．新昌县主要泥石流地质灾害隐患点基本情况一览表…….附-3 3．新昌县地质灾害易发程度分区说明表…………………..….附-4 4．新昌县地质灾害防治分区说明表………………………..….附-8 5．新昌县2008-2015年重点地质灾害点监测实施安排表…..附-10 6．新昌县2008-2015年地质灾害点勘查治理实施安排表…..附-11 7．新昌县2008-2015年地质灾害防治经费估算表………….附-12 附图： 1．新昌县地质灾害分布与易发区图（1∶172000） 2．新昌县地质灾害防治规划图（1∶172000） 前 言 本规划所指地质灾害，包括自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的灾害。 近年来，随着全面建设小康社会战略的实施，新昌县经济社会得到快速发展，城乡一体化进程加快，城乡面貌焕然一新。与此同时，全县人类工程活动规模与强度也不断加大，并不断向山区拓展，加之气候异常，新发生地质灾害点有增多趋势。虽然上一轮规划实施了地质灾害防治，使部分群众免于地质灾害危害，但现今全县地质灾害防治任务仍然繁重。在新形式下，地质灾害的防治在于如何通过体制创新、技术提升和应急能力的加强，合理规划地质灾害防治工作任务，变被动应急防治为主动预防，前瞻性地预防地质灾害，提高防灾减灾效率，最大限度保障人民群众的生命和财产安全，以适应构建和谐新昌的要求，为新昌经济社会发展和全面建设小康社会提供地质安全保障。根据《地质灾害防治条例》、《浙江省地质灾害防治管理办法》、《浙江省地质灾害防治规划（2006-2010）》、《关于做好市、县（市、区）地质灾害防治规划编制工作的通知》（浙土资办[2008]57号）、《绍兴市国民经济和社会发展第十一个五年规划》、《新昌县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》以及浙江省和绍兴市相关法律法规、规划和文件，并结合新昌县建设、交通、水利、旅游等相关规划，编制《新昌县地质灾害防治规划（2008-2015年）》（以下简称《规划》）。 本《规划》是在全面、系统收集我县经济、社会发展资料及相关规划和对全县地质灾害防治工作现状及地质灾害点进行调查分析、总结的基础上，结合我县实际和发展目标编制而成。是我县2008年至2015年地质灾害防治工作的指导性文件，是县政府各职能部门及乡（镇、街道办事处）人民政府开展地质灾害防治工作的主要依据，适用于全县范围。 规划基准年2007年，规划期自2008至2015年。 一、地质灾害现状与发展趋势预测 （一）自然地理及社会经济概况 新昌县位于浙江省中东部，绍兴市东南，行政区隶属绍兴市。辖3个街道，8个镇，5个乡，415个行政村，县域面积1212.8平方公里，人口43.55万（2007年底），平均人口密度358人/平方公里。境内交通便利，截至2007年底，全县公路里程达1200公里，其中三级以上公路约522公里，乡村级公路约 “十五”期间，全县经济和社会各项事业快速发展，基本形成了以新型医药、汽车零部件、制冷核心部件、轴承制造、纺织机械和旅游业等为支柱的产业结构，连续多年跨入全国百强县之列。2007年全县经济继续保持快速增长，实现生产总值152.34亿元，比上年增长12.6%，人均达到35011元。区内基础设施得到根本改善，城乡面貌发生了巨大变化，人民生活水平显著提高。 “十一五”期间是我县全面建设小康社会，加快现代化进程的关键时期。城建方面，实现由新昌江流域向三江流域跨越，创建“三江”发展时代的战略目标，通过外联内拓，优化县域空间发展结构，加快中心城市建设，同时培育特色镇，并加大对欠发达山区发展的帮扶力度，推进城乡一体化进程，促进区域协调发展。在交通方面，以强化重点公路建设和加大农村公路建设力度为重点，完善“三纵九横”交通网，形成以高速公路、国道、省道和儒磐线等主要干线的公路网。水利方面，在重点加快重大水利基础设施建设的同时，将安排农村供水扩建工程及污水处理等生态建设工程。在旅游方面，提出大力发展休闲度假、生态观光、科普考察等新型旅游，加大大佛寺、穿岩十九峰、沃洲湖等三个省级风景名胜区的整合力度，构建旅游休闲基地。 （二）地质环境的基本特点 新昌县属亚热带季风型气候区，四季分明，温暖湿润，雨量充沛。全县多年平均气温16.6℃。年均降水量1313m