9公共人力资源管理.pptx

第9章 公共部门人力资源管理《三十五载高官落马记：家庭腐败、带病提拔成共性》35年来，超过150名省部级以上官员因贪腐行为遭到查处。“老虎”人数持续增加，涉贪金额节节攀高。贪腐持续时间长、家庭腐败、带病提拔等成为了这些落马官员贪腐案的共同特性。刘九龙：“这些落马官员发生初次腐败行为的平均年龄为47.48岁，带病提拔的省部级官员，其平均经济腐败时间在10年左右，绝大多数是5年到15年之间。”田国良的结论。在其选取的103个省部级官员落马案例中，约有63%的案主，在作案之后仍然获得提拔，约有48%的案主，在担任副省部级职务之前就开始了犯罪。 窝案连连　2011年，《财经》杂志曾经对1987年以来落马的120名省部级官员贪腐行为进行了系统总结。对120人有据可查的案发方式的分析中，比例最高的案发方式为“由他案引出”，占到了六成以上。　在黑龙江政坛，马德案曾经轰动一时。作为黑龙江省绥化市原市委书记马德，在任期间大肆买官卖官，疯狂敛财2385万余元，所涉及的领导干部达到260多人，绥化市50%以上的处级干部都有牵连。　此前的报道称，当时由于涉及的干部太多，如果全部追究，那么绥化市整个行政体制都会瘫痪，所以最后工作组做出一条规定，凡是给马德行贿10万元以下的干部，如果自己能主动交代问题，不再追究责任。　当时审讯马德的时候，他很不服气，嚷道：“绥化买官卖官又不是从我马德开始的，我才来绥化多长时间，我所知道的从我前任就开始了，我还送给赵洪彦15万呢！”　结果，马德的这句话又引出了一个贪官赵洪彦。赵洪彦是马德的前任，从绥化地委书记任上调到省里担任省委组织部副部长，后又任省人事厅厅长。经初步调查，赵涉案金额几百万元。　原黑龙江省委书记田凤山的落马也是由马德案牵出，韩桂芝案则发源于马德的检举。《多地密集试行公务员聘任制：如贪腐则无复出可能》今年（2013年）江苏将选择部分地区试点公务员聘任制。此外，福建首批聘任制公务员将陆续在漳州、厦门上岗；广西也拿出高层职位聘任公务员。公务员聘任制正成一股“潮流”。公务员聘任制正成一股“潮流”。此前，人社部部长尹蔚民表示，人社部正就公务员聘任制制定相应办法，正在全国范围内试点，但将会有序推进。《2013年广西防城港市招聘和引进聘用制公务员167名》防城港公开面向全国招聘“白鹭型”专业人才145名，涉及国际贸易、港口物流、钢铁、教育、医学等，录用后工资待遇比照市机关、企事业单位同等条件在职在编人员确定，享受“五险一金”，与聘用单位在职在编人员享受同等生活待遇。面向全国公开引进22名经济、金融、规划、旅游等高层次人才，录用后实行协议工资制，工资待遇由个人与聘用单位协商确定，个人有意愿的，经审批可根据条件安排处科级职务，相关待遇按照同岗位现行标准执行。这次引进人才与公务员录用考试最大不同是，不限定开考比例，面试环节不到1∶3比例的，直接面试；录用后，连续3年年度考核为优秀的可直接入编事业单位。引进的急需紧缺高层次人才，则直接采用面试或面谈方式引进，合同期满可续签，也可自行择业，在该市创业的可享受资金扶持等优惠政策。主要内容9.1 公共部门人力资源管理的内涵与发展演进9.2 公共部门人力资源管理的内容9.3 公共部门人力资源管理在中国的实践和发展9.1公共部门人力资源管理的发展演进1.人力资源与管理的含义 人力资源（Human Resource ，简称HR）指在一定范围内，能够作为生产要素投入社会经济活动的全部劳动人口的总和。 或者表述为：一定范围内的总人口中减去丧失劳动能力的人口之后的人口。人力资源也指一定时期内组织中的人所拥有的能够被企业所用，且对价值创造起贡献作用的教育、能力、技能、经验、体力等的总称。人力资源的结构人力资源的分析维度数量：绝对量和相对量质量：基础素质：智商、情商、体质、品质科学文化知识经验能力人力资源的特征特质性（生物性、时效性、再生性、高增值性、持续性、消耗性）可用性有限性人力资源管理人力资源管理，是指通过运用现代化的科学方法，在经济学与人本思想指导下，以人的思想、心理、行为为对象进行有效的管理，使人的主观能动性得到充分发挥，满足组织当前及未来发展的需要，保证组织目标实现与成员发展的最大化。学术界一般把人力资源管理分八大模块或者六大模块：1、人力资源规划；2、招聘与配置；3、培训与开发；4、绩效管理；5、薪酬福利管理；6、劳动关系管理。作为人力资源管理部门，其工作主要涉及组织人员的招聘，录用、选拔、任用、考核、奖惩、晋升、培训，及其工资、福利、社会保险等方面。公有政府国有企业营利性非营利性民营企业非营利性组织私有2.公共部门人力资源与管理的含义公共部门：以公共权力为基础的公共的而非私营部门。/烟台市编制办下所属公共部门公共部门人力资源：是指在公共部门就业的人员，主要包括政府机关公务员和非营利组织