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学习型 x 人民警察队伍如何构建专业化分类和培养相应的素质。
随着构建和谐社会主义社会的不断深入,x 体制改革步伐的不断推进,加快 x 人民警察 “三
化”建设,走职业化的道路是我们队伍建设的必然选择,作为 x 民警职业化建设的重要途径
加强民警的分类培训至关重要。近年来,x 系统日益重视 x 民警教育培训工作,经过 “三年素质
教育”、 “岗位大练兵”、 “社会主义法治理念教育”等活动,x 民警在 “专业素质、岗位技能、
执法理念”等方面都接受了深入细致的培训,各级 x 系统已都将民警教育培训形成制度化,x 民
警的教育培训工作成为了 x 事业改革与发展的不竭动力
以人为本,就是要尊重人民主体地位,发挥人民首创精神。只有全面认识警察队伍建设在 x
工作中的地位和作用,才能提高警察队伍建设的重要性认识,才能采取切实可行的措施,加强 x
警察队伍建设。
首先,x 人民警察是 x 工作的主体,是惩罚和改造罪犯的具体组织者和实施者。《x 法》规
定:x 是国家的刑罚执行机关。x 的人民警察依法管理 x、执行刑罚、对罪犯进行教育改造等活
动。x 人民警察身处惩罚改造罪犯的第一线,是具体的组织者和实施者,在 x 各项工作中占主导
地位,起主导作用,是促进 x 工作全面、协调、可持续发展的第一要素。只有广大 x 警察正确履
行职责,才能发挥好 x 职能,完成好 x 和国家赋予的光荣使命。
其次,警察队伍建设是 x 工作的有机组成部分,是维护 x 安全稳定、提高罪犯改造质量的基
础。加强警察队伍建设是 x 工作的永恒主题。x 能否确保安全稳定、正确执行刑罚、提高罪犯改
造质量,并在构建和谐社会中发挥作用,完全取决于警察的能力与素质,取决于警察的学识与水
平,取决于警察的责任与追求,也就是取决于警察队伍建设的成效。队伍建设的好坏,事关 x 安
全稳定,事关 x 发展大局,事关 x 外在形象,事关法律的尊严和权威。
再次,加强警察队伍建设是适应新时期的客观要求,是推动 x 科学发展的组织保障。x 担负
着惩罚和改造罪犯、预防和减少犯罪的重要职能,其本质是维护国家政权,促进社会和谐。x 人
民警察既是和谐社会的保障力量,也是和谐社会的建设力量,在构建和谐社会中负有重大的历史
使命和政治责任。十七大报告提出,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素。这
对 x 和 x 警察提出了新的、更高的要求。唯有不断加强警察队伍建设,提升警察队伍的战斗力,
才能适应新形势的需要,不断推动 x 科学发展,更好地服务于构建和谐社会。
坚持科学态度,正确审视制约 x 警察队伍建设的障碍性问题
近年来,我省 x 在队伍建设上加大了力度,也取得了一定成效,但仍然存在与 x 科学发展不
相适应的地方。主要表现在:
第一,治警方式出现偏差。“从严治警、以德育警、从优待警”的理念已经提出多年。在实
际中,由于“以德育警”标准高、见效慢,“从优待警”又涉及到政策、经济等敏感环节,操作
起来难度很大,由此各级各单位都热衷于“从严治警”。经过几年实践,“从严”的管理有效地
加快了队伍的正规化建设,但由此也产生了一些负面的东西。尤其是随着队伍结构的变化,主张
个性、自由、独立、创新的年轻警察不断增多,一味“从严”已经难以奏效,涉及警察个体利益
的问题更是变得十分敏感,偏重从严所引发的矛盾日益突出,有的还产生了反感、抵制和对抗心
理,一定程序上弱化了队伍的凝聚力,造成干群关系紧张。
第二,思想政治工作弱化。思想政治工作的优势和“生命线”作用更多地停留在认识上。思
想政治工作难做,老办法不灵、新办法不行已是不争的事实。大政工、齐抓共管、一岗双职等理
念并未形成共识, 思想政治工作“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的问题仍相当突出。
近年来,在一些单位和领导中重“管”轻“理”的现象比较普遍,有的还对警察一味地要求这要
求那,一年比一年高,一年比一年严,五花八门,不切实际,根本没有关心和理解警察的感受和
心理承受力。形式搞了不少,效果适得其反,导致思想政治工作只能“从大道理讲大道理”,空
洞乏味,难以深入警察的心扉,思想政治工作的作用自然弱化。
第三,考核机制不完善。警察考核工作是队伍建设的基础环节,考核结果公平、合理、准确
与否,关系到警察的成就感和积极性,关系到组织和领导的公信力,对队伍建设乃至 x 整体工作
都有不可低估的影响。近年来,我省先后出台了千分考核、岗位考核、量化考核、绩效考核等,
但至今仍然没有一套比较系统、科学、有效的考核办法。其共性问题是:考核体
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