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农村支部书记半 - 双向述职评议活动简报 -
去年 3 月份以来,曲周县大力推行农村党支部书记半年
述职评议制度。此项制度的建立,进一步强化了基层党组织
抓党建的责任意识,夯实了党在农村的执政基础。
一、规范内容,增强述职的针对性。该县组织农村党支
部书记每半年进行一次述职。述职内容主要围绕半年来党支
部班子履行职责、廉洁自律情况进行。重点是村党支部班子
自身建设、中心工作、产业结构调整和帮民增收致富、村级
组织活动场所的管护和利用、农村党员队伍管理、一制三化
管理机制和干群恳谈例会推行、党风廉政建设等方面工作情
况,实事求是的总结和查找工作中的不足,同时提出和制订
下阶段的工作目标、工作思路、推进措施,增强工作的针对
性。
二、双向述职,增强述职的真实性。述职评议分两个层
次进行:一是农村党支部书记代表班子及个人向村党员干部
群众进行述职。由乡镇包片区长或包村乡镇干部主持,参加
测评人员为“两委”干部、全体党员和村民代表、本村各级
人大代表、政协委员和本村有一定影响的致富带头人以及自
愿参加的村民。述职结束后,与会人员填写村两委班子整体
测评票和支部书记个人民主测评票。二是农村党支部书记向
乡镇党委进行述职。县委组织部、党建办派人列席参加。由
乡镇党委书记主持,参加人员为乡镇党政班子全体、包片区
长、包村干部以及各村党支部书记和村委主任。村数较多的
乡镇可分片分区进行,但乡镇党委主要领导必须参加并进行
点评。述职结束后,与会人员填写支部书记民主互评表。
三、把握关键,增强述职的严密性。该县要求,召开农
村支部书记履行党建工作责任专项述职会议,重点把握四个
环节:一是述前准备。要对照与乡镇党委签定的目标责任书
的落实情况进行自查,结合自身实际,突出自身履行“具体
责任人”职责情况撰写述职报告。并对其有效作法、经验进
行总结,对存在的问题和不足,认真剖析。述职报告要征求
党员和群众的意见二是逐个点评。会上,每名村支部书记述
职结束后,乡镇党委书记现场逐一进行点评,既肯定各村的
工作成绩,又指出其工作中存在的问题和不足,并提出今后
的努力方向。三是组织测评。每名代表根据党支部书记述职
情况和平时本人所掌握的实际情况,当场进行测评。测评等
次分优秀、称职、基本称职和不称职四个档次。四是评议总
结。会后,乡镇党委及时召开党委会进行专门评议,对农村
党支部书记履行党建职责情况进行总结,实事求是地分析各
村工作的成效和不足,帮助支部书记找准在履行“具体责任
人”职责方面存在的突出问题,增强其履行职责的自觉性和
主动性。评议重点突出三个方面内容:党支部自身建设、工
作实绩和发展党员工作。五是跟踪问效。根据述职和平时掌
握的问题,为督促各村及时解决存在问题,各乡镇都建立整
改台帐,实行挂帐督办。并逐一向各村下发了整改建议书,
要求各村对照整改事项限期整改, 坚持整改一个, 销号一个。
四、搞好结合, 增强述职的实效性。 一是与民主议政日、
组织质询、征求意见等相结合。该县坚持把述职评议与民主
议政相结合,在党支部书记述职后,认真组织与会人员对村
内有关工作进行现场质询,党支部书记代表党支部对现场提
出的问题, 现场进行答复, 确实不能答复的, 实行跟踪督办,
限期给群众一个满意的答复。 同时,听取广泛与会人员建议、
意见。二是与支部书记考核相结合。 每半年述职评议结束后,
乡镇根据不合格村支部书记述职情况和测评结果进行综合
排队,并把一年中两次述职评议结果作为本人年度考核的重
要依据。同时对述职中得不称职票超过三分之一的支部书
记,第一次由乡镇党委给予诫勉谈话,连续两次不称职票超
过三分之一的给予免职处理。
该县自实行农村党支部书记半年述职评议制度以来,已
收到初步成效。一是实现了对农村党支部书记的有效监督。
通过实行数值、点评、测评,切实实现了对农村党支部书记
的有效监督。去年以来,根据述职测评结果,该县先后对 8
名不能履行党建责任制的农村党支部书
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