中国环保机械行业十一五发展规划.docxVIP

? ? ? ? ? 中国环保机械行业“十一五”发展规划 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 提示： 　　一、行业现状　　（一）、基本情况??　　经过三十多年的发展，特别是“十五”期间的快速增长，我国环保装备制造业已经形成一定规模和能力，为防止环境污染、改善生态环境、推动资源永续利用做出了应有的贡献。　　1、行业持续快速健康发展　　2004年，全国环保装备制造业从业单位4000多个，其中企业约3700个、事业单位约300个，职工总数29万人，固定资产总值250亿元。全行业实现工业总产值530亿元，销售收入480亿元、利润总额34亿元，环保装备制造业工业总产值占同期全国工业总产值0.28%，目前，环境污染防治专用设备和环境监测专用仪器仪表的年制造能力达到440万台（套）。“十五”期间，我国环保装备制造业保持了较快的增长速度，年均增长率15%以上，高于我国同期国民经济增长速度。依靠科技进步和提高全员素质，正在有效地改善着全行业的经济增长质量和效益。　　2、行业结构调整取得一定成效　　通过调整、优化环保技术和产品结构，在全行业形成了一批基本满足市场需求，具有竞争力的主导技术、主导产品和骨干企业，为实现产业和产品升级奠定了坚实基础。　　“十五”期间，以资本为核心的环保企业的改制、兼并、联合、重组等加快步伐，有利地促进着生产要素和市场份额向优势企业集中，促进着小企业向“专、精、特、新”方向发展。　　发展环保装备，是多数地区经济结构调整的扶持重点，具有地区比较优势的环保技术装备不断涌现。　　3、企业技术创新能力逐步增强　　科技进步和创新是行业发展的强大动力，是提高国际竞争力、实现产业升级的关键，这已成为环保企业的共识。　　（二）、发展中的主要问题　　1、技术资源不足　　目前，环保装备初级产品仍占较大的比例，高新技术产品比例较小；某些领域缺少适用的产品品种。如火电厂脱硫关键设备、电厂超临界机组电除尘器、某些工业污染治理设备、工业废水膜处理技术与设备、采用污水处理新工艺的配套设备、垃圾渗滤液处理设备、大型垃圾焚烧炉、在线环境监测专用仪器及监测系统，以及某些资源综合利用设备等；成套水平和能力较低，是当前行业发展面临的一个突出问题；具有自主知识产权的核心技术与产品开发，相对落后。　　2、关键技术创新能力不强　　国内某些重点领域所需的重大环保技术装备、关键技术、关键设备、关键部件等，由于创新能力的制约，尚未摆脱受制于人的状况。技术创新机制尚未完全形成，创新投入不足和创新人才匮乏是影响创新能力的重要因素。　　3、适应社会主义市场经济体制要求的行业发展机制尚不完备　　环境保护的多元化投资体制尚未形成。结构性的缺陷所导致的市场需求不足，仍是当前环保装备制造业面临的重要问题。这些因素对行业发展和机制的形成有很大影响。??　　4、支持行业发展的市场环境仍不规范　　主要表现是：地方保护和行业保护还程度不同的有所反映；市场竞争存在不公平、不公正、不正当的现象；招投标不规范；重复引进技术的现象屡有发生等。　　5、引导行业健康发展的政策不配套　　目前，指导行业发展的管理政策、技术政策、经济政策等不完备，特别是事关行业发展全局的产业政策、技术政策还是空白，而且有些现行政策由于缺少配套的政策措施，收不到应有效果。　　二、发展环境分析和需求预测　　（一）行业发展面临的形势与任务　　2010年前，我们工业化和城镇化加快发展，资源不足的矛盾将凸现，生态建设和环境保护的形势日益严峻。　　发展循环经济，是当前和今后国民经济和社会发展的主旋律。　　在全国建设小康社会的历史进程中，人民生活越来越富裕，随之人们对其生产生活环境质量的改善将愈加迫切。　　“用高新技术和先进适用技术改造传统产业，大力振兴装备制造业”，“加快发展现代服务业，提高第三产业在经济中的比重”，这是党的十六大提出的重要任务。这一大环境，为环保装备制造业和环境服务业的发展，提供了极好机遇。　　中国加入WTO的过渡期结束，环保装备制造业作为一个新兴行业，将面临着巨大的国际竞争压力和充分利用国外资源加快发展的历史机遇。　　国际化经营管理水平和创新能力，是中外同行决胜环保装备制造业的关键因素，而我国缺乏这方面的竞争优势。　　“十一五”期间，是我国经济总量、综合国力和人民生活水平再上一个大台阶，为后十年的更大发展打好基础，实现党的十六大提出的全面建设小康社会奋斗目标的重要历史阶段。环保装备制造业肩负着为不断增强可持续发展能力、改善生态环境、提高资源利用效率、促进人与自然和谐，提供技术和物资保障的重任。