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天津海上危险化学品事故应急方案 天津海上危险化学品事故应急方案 PAGE / NUMPAGESPAGE 天津海上危险化学品事故应急方案 天津海上危险化学品事故应急方案 总则 编制目的 为成立健全本市海上危险化学品事故应抢营救系统，规 范应急响应程序，增强预防、预警、展望体制，快速有效地 实行应急处理，最大限度地减少海上危险化学品事故及由此 造成的人员伤亡、财富损失和对海洋生态环境的伤害，保障 人民生命财富安全，公司正常生产活动，保护社会、政治、 经济次序，促使经济社会全面、协调、可连续发展，编制本 方案。 编制依照 依照《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《天津市突发公共事件整体应急方案》、《危险化学品安全管理条例》、《生产安全事故报告和检查办理条例》和国家安全生产监察管理总局拟订的《危险化 学品事故灾害应急方案》，联合天津市海上危险化学品运输特色拟订本方案。 编制原则 本方案依照以人为本、 预防为主、分级管理、快速反响、 依法例范、依赖科技的原则。 合用范围 本方案所称的海上危险化学品事故是指载运危险化学品的船舶在水上航行、靠泊和作业过程中发生火灾、爆炸、泄露等，造成危害人民生命财富和海洋生态环境的事故。 本方案合用于天津市海上搜救中心搜救地区内发生的海上危险化学品事故。 天津市海上搜救中心搜救地区为： 38°37′N/117°30′E、38°37′N/118°13′E、38° 18′N/118°48′E、38°18′N/120°20′E、 38°30′N/120°20′E、39°08′N/120°10′E、38°50′N/118°40′E、39°00′N/118°05′E、39°14′N/118°04′E九点连线所围成的海疆，（见图） 事故分级 依据国家安全生产监察管理总局拟订的《危险化学品事 故灾害应急方案》，依照危险化学品事故的可控性、严重程 度和影响范围，将海上危险化学品事故分为四级：特别重要 海上危险化学品事故（ I级）、重要海上危险化学品事故（Ⅱ 级）、较海洋上危险化学品事故（Ⅲ级）和一般海上危险化 学品事故（Ⅳ级） 1）特别重要海上危险化学品事故（I级） 以下状况之一的，为特别重要海上危险化学品事故： ①事故死亡（含失散，下同）30人以上（含本数，下同）或危及30人以上生命安全； ②中毒（重伤） 100人以上； ③直接经济损失 1亿元以上； ④需重要急转移布置 10万人以上； 10000总吨以上散装液体化学品、液化气船舶发生重要火灾、爆炸事故； ⑥发生海上剧毒化学品泄露事故； ⑦发生 10吨以上危险化学品泄露事故造成水域严重污 染。 2）重要海上危险化学品事故（Ⅱ级） 以下状况之一的，为重要海上危险化学品事故： ①事故死亡10人以上、30人以下或危及10人以上、30人以下生命安全； ②中毒（重伤） 50人以上、100人以下； ③直接经济损失 5000万元以上、1亿元以下； ④需重要急转移布置 5万人以上、10万人以下； 3000总吨以上，10000总吨以下散装液体化学品、液化气船舶发生重要火灾、爆炸事故； ⑥发生5吨到10吨危险化学品泄露事故造成水域污染。 （3）较海洋上危险化学品事故（Ⅲ级） 以下状况之一的，为较海洋上危险化学品事故： ①造成3人以下死亡或危及 3人以下生命安全； 10人以下中毒（重伤）； 3000总吨以下散装液体化学品、液化气船舶发生火灾、爆炸事故； ④船舶发生危险化学品集装箱、包件火灾爆炸事故； ⑤船舶发生吨到5吨危险化学品泄露事故造成水域污染。 （4）一般海上危险化学品事故（Ⅳ级） 发生吨及以下危险化学品泄露事故造成水域污染。 组织系统 领导机构 依据《天津市突发公共事件整体应急方案》 ，天津市突 发公共事件应急委员会（以下简称市应急委员会）是我市突发公共事件应急管理的领导机构，天津海上危险化学品事故应抢营救工作由市应急委员会一致领导。市突发公共事件应急委员会办公室（以下简称市应急办）作为市应急委员会的做事机构负责应急工作的组织、协调、指导和监察。 天津市海上应急专项指挥部作为海上突发公共事件的主管部门详细负责海上危险化学品事故的预防、控制和应抢营救的协调、指挥工作。 天津市海上应急专项指挥手下设“天津市海上应急指挥中心”，负责海上危险化学品事故应急的平时管理工作，办公地址设在天津海事局。 应急响应部门 各联动单位在各自职责范围内，对海上危险化学品事故进行应急响应。 市安全生产监察管理局（以下简称市安监局）是市政府主管危险化学品安全生产的职能部门，也是应急管理的工作机构之一。在海上危险化学品事故应抢营救中负责有关资源的分配、技术指导，做好应急抢险有关工作，并参加事故检查和评估工作。 市交通委员会（以下简称市交委）负责协调调换交通和港口方面的应