新形势下开展群众工作的调研报告.pdfVIP

新形势下开展群众工作的调研报告 按照通知要求，我们对如何有效开展群众工作进行了深 入细致地调研，认真总结了工作中取得的经验和做法，查找 剖析了工作中存在的困难和问题，结合 aa 的实际情况梳理 出几点建议，现将调研情况报告如下。 一、当前群众工作主要特点 1、人民内部矛盾发生了变化。部分群众受传统思维定 势影响，信“访”不信“法” ，信“上”不信“下” ，不满情 绪和利益诉求越来越多，往往借助于集体上访这一特殊形式 表现出来，群体性事件大幅度增加，策略也越来越讲究，已 经成为影响社会稳定的一个重要因素。同时，经济利益矛盾 和某些政治、文化、思想观念及社会问题相互交织，加之信 息传播的开放性和人口社会流动性，在一些群众中自由主义、 拜金主义、极端个人主义思想有所抬头，当个人、小集体利 益与全局利益、近期利益与长远利益发生矛盾的时候，更多 地关注个体、局部、眼前、直接利益，对整体、长远利益认 同弱化，使得某些潜在矛盾转化为显性矛盾且具有突发性， 如处置不及时，往往小事变大事。 2 、社会结构发生了明显变化。随着经济成分、组织形 式、就业方式多元化，农村人口向城市和非农产业大规模流 动，出现了新的社会组织和新经济组织，旧有的社会结构迅 速分化重组，新的社会结构正在形成，不同区域和不同行业 的发展水平和收入水平差距持续拉大，以 aa 为例，西部城 镇发展快，东部城镇发展相对较慢，由此产生贫富群体之间 社会心理和价值取向多样化、复杂化，群众工作的对象和领 域不断扩展，呈现出服务对象多元化的特点。 3 、群众的权益观念逐步转变。随着法制的完善，人民 群众的知情权、参与权、选举权、监督权等权益越来越以明 确的形式规定和表现出来，群众的法制意识全面提高，依法 维权、争取利益的意识逐步增强。对改革过程中有关土地征 用、房屋拆迁、换届选举、村务管理等多方面、多层次、多 领域的问题，不同群体之间的利益矛盾日益复杂，维护自身 权益的意识明显增强。 4 、群众的政治意识显著增强。随着近年来以人为本等 民本思想的贯彻落实和基层民主政治建设的推进、经济社会 的快速发展、群众文化生活水平的稳步提高，跨地区、跨行 业人员流动频繁，群众的思想观念随之发生了很大变化，在 一些政治活动中，群众的参与意识、自主意识、监督意识明 显增强。 5 、宣传媒体作用越来越重要。深入人心的宣传教育工 作是凝聚人心、形成合力的重要手段，是让群众知情明理的 一个重要渠道。一些部门面对群众关注的热点、难点问题， 不能够充分利用各种宣传载体和宣传资源积极地释疑解惑， 及时化解矛盾，主动宣传和正面宣传不到位，不作为、慢作 为，致使矛盾积累，信访上行，最终导致“小事拖大、大事 拖炸”。当前，以网络媒体为代表的可实现信息交换的新媒 体，使信息的自由流通达到了前所未有的地步，在现代信息 社会中，新闻传媒在塑造公众价值观念、强化公众意识、反 映和引导社会舆论等方面的作用和影响越来越大，尤其在公 共危机事件等群众工作中有着举足轻重的作用。 二、当前群众工作中存在的主要问题 1、基层党组织工作层面产生的问题。一是基层党组织 虽然直接面向广大群众，但其日常承接了上级党委、政府下 达的大量事务性工作， 可支配的财力、 时间、力量十分有限， 很大程度上影响了群众工作的正常开展，导致群众不认识干 部、干部不了解群众问题的产生。二是在一些深入基层、为 民服务的活动中，比如我市开展的基层党组织服务民生活动， 由于监督、管理、督查等机制还不能完全到位，加之各级各 部门日常业务性工作较多，因此，在联系群众、指导群众、 帮助群众等方面实效性不强，多数还停留在资金帮扶和节日 慰问的状态中，缺乏长效机制，不能做到经常化、制度化， 所采取的联系群众、 服务群众的办法只是 “输血”，不是 “造 血”。三是农村税费改革后，村干部职数相应减少，工作任 务相应增加，村干部工资报酬增长幅度低，一定程度上影响 了村干部做群众工作的积极主动性。四是部分基层党组织缺 乏一定的生机与活力，一方面表现被动应付，上级党组织安 排什么就做什么，不善于结合实际“自选动作”开展群众工 作；另一方面缺乏