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企业改制实施方案 ( 范本 )3 篇 1、目标任务 2017 年底前，依照《中华人民共和国全民所有制工业企业 法》登记、国务院国有资产监督管理委员会监管的中央企业 ( 不含中 央金融、文化企业 ) ，全部改制为依照《中华人民共和国公司法》登 记的有限责任公司或股分有限公司， 加快构成有效制衡的公司法人治 理结构和灵活高效的市场化经营机制。 2、规范操作 (1) 制定改制方案。中央企业推动公司制改制，要依照现代 企业制度要求，结合实际制定切实可行的改制方案，明确改制方式、 产权结构设置、债权债务处理、公司治理安排、劳动人事分配制度改 革等事项，并依照有关规定起草或修订公司章程。 (2) 严格审批程序。 中央企业团体层面改制为国有独资公司， 由国务院授权实行出资人职责的机构批准 ; 改制为股权多元化企业， 由实行出资人职责的机构按程序报国务院同意后批准。 中央企业所属 子企业的改制，除另有规定外，依照企业内部有关规定实行审批程序。 (3) 肯定注册资本。改制为国有独资公司或国有及国有控股 企业全资子公司， 可以上 1 年度经审计的净资产值作为工商变更登记 时肯定注册资本的根据， 待公司章程规定的出资认缴期限届满前进行 资产评估。改制为股权多元化企业，要依照有关规定实行清产核资、 财务审计、资产评估、进场交易等各项程序，并以资产评估值作为认 缴出资的根据。 3、政策支持 (1) 划拨土地处置。经省级以上人民政府批准实行授权经营 或具有国家授权投资机构资历的企业， 其原有划拨土地可采取国家作 价出资 ( 入股 ) 或授权经营方式处置。 全民所有制企业改制为国有独资 公司或国有及国有控股企业全资子公司， 其原有划拨土地可依照有关 规定保存划拨土地性质。 (2) 税收优惠支持。公司制改制企业按规定享受改制触及的 资产评估增值、 土地变更登记和国有资产无偿划转等方面税收优惠政 策。 (3) 工商变更登记。全民所有制企业改制为国有独资公司或 国有及国有控股企业全资子公司， 母公司可先行改制并办理工商变更 登记，其所属子企业或事业单位要限期完成改制或转企。 全民所有制 企业改制为股权多元化企业， 应先将其所属子企业或事业单位改制或 转企，再完成母公司改制并办理工商变更登记。 (4) 资质资历承继。全民所有制企业改制为国有独资公司、 国有及国有控股企业全资子公司或国有控股公司， 其经营进程中取得 的各种专业或特殊资质证照由改制后公司承继。 改制企业应在工商变 更登记后 1 个月内到有关部门办理变更企业名称等资质证照记载事 项。 4、兼顾推动 (1) 加强党的领导。中央企业党委 ( 党组 ) 要切实加强对改制 工作的组织领导， 依照有关规定落实党的建设同步谋划、 党的组织及 工作机构同步设置、 党组织负责人及党务工作人员同步配备、 党的工 作同步展开的“4 同步”和体制对接、机制对接、制度对接、工作对 接的“4 对接”要求。要充分发挥企业党组织的领导核心和政治核心 作用，确保党的领导、 党的建设在企业改制中得到充分体现和切实加 强。要依法保护职工合法权益，处理好企业改革发展稳定的关系。改 制进程中的重大事项应及时报告党中央、国务院。 (2) 建设现代企业制度。改制企业要以推动董事会建设为重 点，规范权利运行