创新创优双拥模式-建设和谐美好兴化.docxVIP

PAGE PAGE 10 创新创优双拥模式，建设和谐美好兴化 兴化是一个人口大市、兵源大市、财政转移支付市，现有优抚对象8万多人，其中重点优抚对象就有8164多人，双拥工作千头万绪、面广量大。近年来，该市以荣膺“全国双拥模范城”七连冠为契机，以促进科学发展、和谐发展、率先发展为目标，军地合力攻难点、创特色、维稳定、强国防，尤其在社区拥军和社会化拥军方面探索出了一条新路子，营造出“同呼吸、共命运、心连心”的军政军民团结的生动局面，全市双拥工作枝繁叶茂、硕果累累。 一、强化组织领导，坚持“三个到位” 兴化市委、市政府把双拥工作作为“国防工程”、“民心工程”来抓，建立健全党政军三位一体、群团组织广泛参与、全方位覆盖的双拥工作组织领导体系和网络。 1.领导重视到位。领导重视是做好双拥工作的关键。该市将双拥工作纳入全市经济社会发展总体规划和党政工作责任目标，凡涉及双拥工作的重大事项和重要活动，市委、市政府主要领导都亲自过问、亲自参与、亲自处理。每年开年均以常委会形式召开议军会，年初在双拥工作领导小组会议上研究确定全年双拥工作重点，并提出具体要求，为做好双拥工作明确思路。每逢重大节日，市委书记、市长率四套班子领导到驻地部队开展慰问，并进行调研，广泛征求官兵意见建议，现场办公解决具体问题，不断增强双拥工作的针对性和实效性。 2.组织保障到位。组织保障是做好双拥工作的基础。为了加强对双拥工作的组织领导，兴化（市委？市政府？）主要领导担任双拥工作领导小组组长，给予双拥工作极大的重视和支持。并随着人事任免变动，及时调整充实双拥工作领导小组，领导变动，“一把手”挂帅的要求不变，具体人员变动，创一流工作的标准不变。在此基础上，制订印发《关于进一步做好新形势下双拥工作的实施意见》，与各乡镇、部门签订双拥模范城创建工作《目标责任书》，抓好验收考核量化指标的落实，制订机关部门、乡镇、村（社区）、医院、学校、车站等考核标准，确保基层落实创建任务不打折扣。同时，积极打造双拥工作示范点，培植了一批示范乡镇、示范部门、示范社区、示范学校、示范医院、示范窗口单位。 3.宣传发动到位。宣传发动是做好双拥工作的重点。兴化市积极办好电视台、广播电台、《兴化日报》双拥栏目，建立双拥国防教育网站，不断提升双拥工作的知晓率和影响力。广泛开展双拥宣传月、国防宣传周、“军营一日”等活动，通过举办双拥国防知识竞赛、革命歌曲歌咏比赛、“鱼水情深”双拥文艺汇演等形式，提高民众国防认知。组织拍摄了《板桥故里双拥大爱》专题片，创作了《拥军放歌》、《水乡神韵》、《牵挂》等一批脍炙人口的双拥文艺作品，唱响拥军拥属、爱党爱军主旋律。打造了一批富有特色的双拥街（路）、双拥广场、双拥长廊，营造起浓厚双拥氛围。积极开展双拥工作先进集体、先进个人和“退役士兵创业奉献标兵”、“十佳好军嫂”、“关心国防建设好领导”等评选活动，培育了一批双拥工作的先进典型。切实加强“慰烈工程”建设，对全市散葬烈士进行集中安葬和保护，形成了一批新的爱国主义教育基地。 二、依托社区力量，实现“四个创新” 近年来，兴化市加强对对基层社区双拥工作的实践和调研，紧贴基层实际、紧跟形势需求，创新手段，下移重心，依托社区资源构建起功能强、覆盖广、服务优、效率高的拥军平台。 1.创新工作机制。制订了《兴化市社区双拥工作站建设实施细则》，全市所有城市社区、农村社区全部建成社区双拥工作站，各社区党支部书记任站长，为社区双拥工作第一责任人，将双拥工作纳入社区建设发展规划，摆上社区工作的议事日程和重要位置，并建立起双拥工作与社区其他中心工作同布置、同检查、同考核的“三同”工作机制。市双拥工作领导小组还专门制定下发了《兴化市社区双拥工作指南》，实现了基层双拥工作的规范化和制度化。各社区双拥工作站按照部署要求分别制订工作计划和阶段实施方案，做到年度有目标、季度有计划、节日有安排、平时有活动、办事有程序、行为有规范，有力地推进了社区双拥工作的深入开展。 2.创新活动形式。加强对全市社区双拥工作站工作人员的业务培训，着力打造一支有军政素质高、能力水平强的专业化基层双拥工作队伍。近几年来，社区双拥工作者立足岗位职能，积极创新思路、优化举措、丰富活动。通过制作橱窗、出板报、开纳凉晚会、军民联欢会等形式，在社区进行国防教育和双拥宣传教育，使爱国拥军理念走进千家万户、走进百姓心中。以社区双拥工作站为阵地，放映爱国主义教育影片及战争故事片上千部；邀请老八路、残复军人举办“战争年代故事会”一千多场次；利用春节、端午节、八一建军节、中秋节等节日与驻兴武警中队官兵举行双拥联欢会上百场次；张贴“军人优先”、“军人免费”等双拥标志近千处；连续12年为部队输送身体、政治双合格兵员？名。一系列活动的广泛开展，有效促进了双拥政策的落