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有关公共政策的毕业论文 浅谈基于伦理视角的公共政策相关问题 当前， 我国正处在社会体制的转型过程中， 社会经济迅速增长。在这个由传统社会向现代社会转型过程中， 旧的伦理价值观逐渐崩溃， 而新的价值观却尚未完全建立， 社会经济生活及政府行政管理活动都遇到了道德困境。在市场经济条件下， 经济行为主体广泛而多样， 其各自有着自己的利益目标。任何人都必须承认其他人的独立身份， 承认人们之间是平等的行为主体。这实质上即是一种伦理要求， 是客观上对伦理化的社会秩序的要求。构建公平、公正的社会和公共行政伦理秩序同样也是市场经济发展的必要条件。 发展社会主义市场经济要求建设服务型政府， 实现政府行政道德化， 这是应用伦理方法研究公共行政的内在原因和客观基础。在这一过程中， 公共政策的制定与执行如果不能把握伦理变化， 产生诸多政策失误和执行不利将是必然结果。因此， 我们说， 伦理价值问题在公共政策过程中起着举足轻重的作用， 具有较强的现实意义。 一、公共政策执行力的公共伦理价值分析 1.公共政策执行需公平公正，体现伦理责任 公共政策执行中的公平公正要求公民在公共政策的执行上受到平等对待，公共政策的执行要尽可能地增进全体公民的福利待遇。平等对待具体落实到公共政策执行中的分配领域中指价值分配结果的均等无差，如收入分配和再分配上的平均主义，在一视同仁，各得其所得的同时，给予最少受惠者以适当的利益补偿。增进全体公民的福利待遇，让每一个公民都能共享社会发展成果，公平公正就是让各社会主体的利益关系得到合理协调，解决各种社会矛盾。因此，公共政策在执行中应公平公正地分配各社会主体的利益，使各社会主体的利益获得都能建立在被广泛认可的基础上，引导各社会主体都能按照公平公正的要求规范自身行为采取行动。 责任是对政府组织制定政策和执行政策的限制，“行政执行的根本目的是为公民提供有效的公共服务，实现公共利益，因而必须对行政行为所涉及的公民负责”强调公共政策执行中的伦理责任对于有效和正确的执行公共政策，完成工作任务，实现工作目标具有重要意义。公共政策执行中体现伦理责任可使公共政策执行人员增强决策的风险意识，注重政策执行的实际效果，讲究政策执行的实际效能，使公共政策能行之有效的付诸实践，并能在出现问题时追究责任人的责任，使之更加慎重的执行公共政策。 2.公共政策执行需以人为本，实现公益至上 公共政策的核心问题是人的问题，以人为本就是要满足人的根本利益需求，保障人的各项权利运行，实现人的全面自由发展，这也是公共政策在执行过程中的公共伦理核心价值。为此，在公共政策执行中要体现出人在社会发展中的主体性和能动性，要体现出人既是公共政策的出发点，也是公探析伦理视角下的公共政策执行力共政策的归宿。正如康德所言：“人本身就是目的”。因此，公共政策的执行应尊重人的意愿，实现人的利益，解决人民群众最关心、最迫切的问题，如住房、看病、教育等，只有人民满意，公共政策的执行才是有效的。公益至上是政府组织在执行公共政策时能有效地约束、引导各社会主体，使各社会主体能够平等分享社会发展成果。因此，公共政策在执行中应处理好各社会主体的各种利益关系，如直接利益和间接利益，即公共政策在执行中不能将一定团体的直接利益冠以公众利益的名义，不能在反映一定团体的直接利益时，损害其他团体的间接利益;利益和代价，即利益的获取是否与所付出的代价成正比，这实际就是效率问题，政府作为人民的代理人，其资产和支出均来自于人民，因此，政府在公共政策执行中也应追求利益最大代价最小。总之，公共政策执行中的公益至上就是要保证社会发展的成果为社会全体人民所同享。 二、把握政策执行的伦理原则， 提升公共政策执行力 公共政策最终要以通过执行达到其政策目标， 而执行力强弱直接反映政策的成功与否。政策执行力是指公共部门顺利实施政策的程度， 以及实现政策机构目标， 最终解决公共问题的程度， 也就是公共政策执行的有效性。如何有效地实现政策的顺利执行， 不同的学者提出过很多对策， 如加强执行者学习理解政策能力， 能正确解释政策; 要保证充足的资源; 要有完善的政治法律支持等等诸多方面， 但几乎每一方面都受制于伦理因素的制约。政策执行不能脱离伦理道德的支持， 这其中既包括执行者本身道德支持， 也包括政策本身的执行过程中丰富的伦理意义。所以在政策执行过程中， 必须遵循伦理准则， 才能保持政策的有效执行， 提升政策的执行力度。 1.政策执行的实事求是原则 按照公共政策的本质要求， 政策在制定过程中需要将公共利益摆在所有利益之前， 到执行阶段， 需要坚持沿着政策的既定目标一步步落实。如果偏离了政策目标， 政策的制定和执行都将失