第七讲社会保险法律制度.pptxVIP

社会保险法律制度;第一节 社会保险概述;（二）特征 ： 广泛性（社会性）。对象广泛；范围广泛；资金来源、使用广泛。 强制性。由国家依法建立的社会保险在实行范围、保险项目、保险待遇、收费标准等方面都具有强制性。 互剂性。社会保险资金由社会统一筹措、统一调剂使用。 ;社会保险作用 西方学者精辟地概括了社会保险的作用：“它使全体公民有权利分享社会财富”，面对社会风险得到国家和社会的保护。具体说， （一）通过社会财富再分配，创造公平与民主的社会政治。 （二）抵御社会风险，增强安全团结的社会环境。 （三）调动职工的劳动积极性，维持劳动力再生产的正常进行。 （四）加强安全防范工作，促进安全生产。 （五）有利于职工队伍的正常更新和劳动力的合理流动。 （六）提高劳动生产率。 ;社会保险与商业人身保险、社会保障的区别 （一）社会保险与商业人身保险的区别： 案例：某电机五金商场属国有企业，由叶某租赁经营。叶某在与招聘的营业员、业务员签订劳动合同时，拿的是上级主管部门统一印制的“某市某电机集团的劳动合同书”。其中有一条规定：用人单位依照法律规定为劳动者建立保险和福利制度。商场开业的第二天，当地某保险公司推销业务员找到在商场财务室工作的同学韩某推销意外伤害保险，韩某就将叶某请来，韩某在介绍时将商业人身保险混淆为社会保险，叶某认为，本来就要为职工建立保险制度，就“买”了某保险公司 18份保险。此后，叶某去上级公司开会，公司劳资科和财务科将有关为职工缴纳养老保险基金和医疗保险基金的通知发给叶某，叶某方知“买”的不是社会保险。 问题：能否以商业人身保险代替社会保险？; 商业保险是营利性保险公司经营的以人的生命或身体为保险对象的一类险种，俗称人寿保险，包括健康保险、生存保险等。 社会保险与商业人身保险的区别： 性质不同。强制性、非营利性保险；任意性（除航空、轮船、火车等旅客人身安全保险法律规定的少数情况外）、自愿性、营利性保险。 对象不同。劳动者；一切公民。 资金来源不同。投保人缴纳的保险金；由劳动??、用人单位和政府合理分担，国家对保险基金负最后的责任，保险金不足时由财政拨款。 由社会保险法规范；由金融法调整——《保险法》。;（二）社会保险与社会保障区别 社会保障是国家建立各种相互依存的、制度，在公民遇到年老、病伤残、生育、失业及家庭困难的风险时，提供物质帮助的制度。社会保障的概念是从西方国家引进的。社会保障由社会保险、社会救济、社会福利三部分组成。 社会保险是社会保障的支柱，因为它强调了国家、用人单位、个人的共同责任。 社会救济，是指国家和社会对没有劳动能力和生活来源的人，以及因自然灾害等原因造成生活困难的人给予的物质帮助。费用由国家负担，或由社会各界捐助。政府的民政部门负责。救济的对象主要是孤老、孤儿以及领取事业保险金超过期限的失业这等。 社会福利是指为社会公众提供的物质利益。分公共福利（国家和社会举办的，如公园、市政建设等）、集体福利（用人单位举办的，如职工食堂、疗养院等，享受者是劳动者及其家属）和特殊福利（是国家为特殊人群举办的，如为残疾人举办的福利工厂，为孤儿举办的孤儿院）三种。;社会保险立法的原则 （一）保护劳动者的合法权益 《劳动法》第1条规定 （二）社会保险水平应与社会经济发展水平和社会承受能力相适应。 《劳动法》第71条规定：社会保险水平是指社会保险的覆盖程度、待遇标准水平和与之相联系的社会保险费率的高低。社会承受能力，包括心理承受能力、管理承受能力、费用负担承受能力等，但主要是用人单位和劳动者个人的费用负担承受能力。 （三）社会保险机会均等。 《劳动法》第73条规定，劳动者在退休、患病、负伤、因工伤残或患职业病、失业、生育的情形下，依法享受社会保险待遇。 ;社会保险立法概况 国外：1883——1889 年德国“铁血宰相”俾斯麦促使议会通过了疾病保险、意外事故保险和老年与残疾保险三项法案，开创了国家立法建立社会保险的先河。英、法等资本主义国家也相继制定。 我国：经过四次审议之后，全国人大常委会于2010年10月28日下午高票通过了社会保险法。这是最高国家立法机关首次就社保制度进行立法。;第二节 社会保险的法律规定;养老保险的法律制度 养老，即指老年人的生活保障。对老年人提供生活保障是人类社会生存与发展的客观需要。一个人必然经过出生、成年、老年和死亡的过程。当一个人具有劳动能力时，他的劳动不仅可以保证自己的生活需要，而且还能为社会提供剩余产品。当一个人步入老年时，就丧失了部分或全部劳动能力，需要社会提供养老保险。这是作为公民，他具有获得老年生活保障的权利。义务承担者是国家和社会，国家和社会承担义务的方式，是建立社会养老保险制度。;（一）养老保险的概念