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第三篇 行政单位会计第十章 行政单位会计概述一、行政单位的概念和分类1.行政单位——按照一定的法律程序建立的行使国家权力，受理国家事务的部门和单位。2.我国行政单位包括： 国家权力机关 国家行政机关 国家司法机关 国家政协机关 军队 政党组织二、行政单位会计的概念和特点 行政单位会计是行政单位核算、反映和监督行政单位预算执行过程及其结果的专业会计。与企业会计比较，行政单位会计具有以下特点：项目行政单位会计企业会计会计主体行政单位各类生产经营组织会计客体国家预算资金的取得、使用和结果筹集的生产经营资金的来源、运用及盈亏状况成本计算不进行进行盈亏计算不进行进行资金运功单向循环往复行政单位会计政府财政会计事业单位会计会计核算对象纯预算收支国家和各级政府预算资金的集中、分配及其结果预算资金的领拨使用、事业收支、经营收支等资金活动支出列报依据以经费的实际支出列报以拨款数列报以经费的实际支出列报结账基础不同收付实现制收付实现制收付实现制权责发生制会计主体一个具体单位国家或某一级政府一个具体单位会计核算 没有成本核算，不计盈亏没有成本核算，不计盈亏有成本核算，要计算盈亏资金来源预算拨款预算拨款预算拨款、自己创造的收益和银行贷款等三、行政单位会计核算的内容行政单位从国家取得预算拨款收入向所属单位拨出经费本单位为行使管理职能发生经费支出经费结余其具体核算内容包括资产、负债、净资产、收入、支出五大类。平衡关系：资产=负债+净资产+收入-支出四、行政单位会计核算的一般原则五、行政单位会计组织及任务1.行政单位会计的组织系统 ——行政单位会计的构成及分级情况根据机构建制和经费领拨关系，行政单位会计分为三级：主管会计单位（一级预算单位）：向财政部门汇总报送分月用款计划并提出财政直接支付申请的预算单位二级会计单位（二级预算单位）：向主管会计单位汇总报送分月用款计划并提出财政直接支付申请且有下属单位的预算单位基层会计单位（基层预算单位）：只有本单位开支，无下属单位的预算单位共同特点：实行独立会计核算，负责组织本部门、本单位的全部会计工作。不具备独立核算条件的行政单位，实行单据报账制度、作为“报销单位”管理。另外，国库集中收付制度改革使各单位经费将不再层层转拨，而分为财政直接支付的部分由财政部门按预算计划将资金直接划到个人(工资)和收款单位的账户上。财政直接支付财政授权支付的部分，由财政部门给各单位在商业银行开一个零余额账户，每月按批淮的预算给各单位下达一个用款额度，并通知到零余额账户，各单位则在用款额度内安排当月支出。财政授权支付2.行政单位会计的任务①积极组织收入②处理日常会计事项③加强会计监督和预算管理④不断提高财务会计工作水平 六、行政单位会计科目1.总账科目资产类零余额账户用款额度核算财政授权方式下行政单位零余额账户的用款额度现金核算行政单位的库存现金银行存款核算行政单位存入银行和其他金融机构的各种存款有价证券核算行政单位购买的有价证券的库存数暂付款核算行政单位各项暂付、预付和应收款项库存材料核算行政单位库存的行政用物资材料固定资产核算行政单位固定资产的原价财政应返还额度 核算财政国库管理制度改革单位年终结余资金的账务处理 负债类暂存款核算行政单位在其行政业务活动中发生的各种暂存预收和应付等待结算款项应付工资核算行政单位应向职工发放的工资或离退休费 应付地方津贴补贴 核算向职工发放的各类地方（部门）津贴补贴 应付其他个人收入 核算向职工发放其他个人收入 应缴预算款核算行政单位代收的属于财政预算收入的应缴款项净资产类固定基金核算行政单位固定资产所占用的基金结余核算行政单位各项收入与支出相抵后的余额收入类拨入经费核算行政单位按照经费领拨关系收到的由财政部门或上级单位拨入的行政经费财政调剂收入核算行政单位收到财政部批准统筹使用的财政拨款结余资金 其他收入核算行政单位除上述各项收入以外的收入支出类经费支出核算行政单位在行政业务活动过程中发生的各项支出拨出经费核算行政单位按核定预算将财政或上级单位拨入的经费按预算级次转拨给下属预算单位的资金结转自筹基建核算行政单位所筹集并转存建设银行的基建资金。第十一章 行政单位收入的核算行政单位为了完成业务活动，从财政部门、上级单位或其他单位取得的非偿还性资金，包括拨入经费、财政调剂收入和其他收入一、拨入经费的核算 拨入经费——行政单位按核定的预算，从财政部门取得的预算经费，包括财政直接支付的经费和财政授权支付的经费两部分。 缴款单位或缴款人将应缴财政的各项税费通过直接缴库方式或集中汇缴方式缴入国库。实行国库单一账户体系，所有财政收入直接缴入国库单一账户体系，所有财政支出均由国库单一账户直接付到商品或劳务提供者。国库集中收缴国库集中收付国库集中支付由财政部门通过国库单一账户体系，采用财政直接支付或财政