当前网络舆情应急管理存在的问题及对策.docVIP

龙源期刊网 当前网络舆情应急管理存在的问题及对策作者：王嘉蓉来源：《科学与财富》2020年第11期 ????????摘 要：网络环境的复杂性和广泛性，使得当前网络舆情爆发的可能性不断增加，也越来越成为各级政府部门特别是意识形态领域部门关注的重点。从网络舆情应急管理的现状分析应对处置存在的主要问题，进而提出改进措施。 ????????关键词：地方政府;应急管理;网络舆情 ????????近年来，随着互联网的高速发展，网络无处不在。可以说，互联网的出现让人们的生活更加丰富多彩，也让政府管理更加高效便利。但若出现突发事件，围观参与的群众增多，促使网络舆情高度活跃，将对政府公信力和社会稳定造成一定的威胁。在互联网大数据的背景下，各类媒体以及群众对网络舆情管理关注度逐渐增高，显示出网络舆情管理在应急管理的显著作用。 ????????一、当前我国网络舆情应急管理的现状 ????????应急管理是指政府及其他公共机构在突发事件的事件预防、事发应对、事中处置和善后恢复过程中，通过建立必要的应对机制，采取一系列必要措施，应用科学、技术、规划与管理等手段，保障公众生命、健康和财产安全，促进社会和谐健康发展的有关活动。 ????????据2018年11月中国应急管理报的数据分析可以发现：1.与应急管理相关的新闻数量共1907937篇;2.与应急管理相关的纸媒体报道数2730篇，新闻网报道总数39728篇，移动端7493篇;3.与应急管理相关的微信公众号相关信息总计61302篇，微博相关信息总计1794264条;4.与应急管理相关的论坛2370篇，博客50条。 ????????目前较为认可的应急管理新闻报道分为如下几类：监管类、灾害类和事故类，同时在传播渠道中微博占比重最大，占比高达94%以上。微博信息传播快、内容范围广、参与度高，对突发事件的反映迅速，但由于事件发生时原因不明、刷屏的人员素质参差不齐、管理部门应急反应不及时，就造成了事件发生后新闻褒贬不一，质疑政府管理能力。 ????????2018年11月中国应急管理报的数据分析可得：国内各媒体对安全生产报道中，正面文章数量为800583篇，占41.81%;中性文章数量为41195篇，占2.15%;负面文章数量为1073249篇，占56.04%。由此可见媒体报道中负面信息还是居多，究其原因不仅仅是个别人员的负面引导等客观因素，更重要的是我国政府管理机构对网络舆情应急管理的重视度不够，没有充分的应急管理机制，应对突发事件的能力不足。 ????????二、当前制约网络舆情应急管理的主要问题 ????????从上述数据可以看出，近年来，随着新兴媒体的迅速发展，网络舆情异常活跃，一些重大敏感事件刚刚发生，就会瞬间在网络上引起连锁反应，由于网络存在匿名性和不可控性，加之少数别有用心者推波助澜，致使舆情一旦发酵，就会产生巨大的舆论压力，如果政府应急管理处理不当，就会对社会的安全稳定带来极大的现实威胁。通过分析近年来网络舆情应急处置案例，可以发现当前在应对网络舆情管理中存在以下几个方面的问题。 ????????一是监测力量相对薄弱。实时监测、及时获取舆情信息是有效应对网络舆情的前提，特别是在对一些突发事件的信息获取上，如果不能第一时间占据先手，就有可能在后续的应对处置上错失先机。舆情的监测主要是对网络中的海量信息进行浏览和查询，通过对大量网上信息的分析判断方能获取第一手重要资料。在这里，一方面需要大量的专业人员来进行监测，但目前我国主要还是依靠网监、网警来完成此项工作，力量相对薄弱。另一方面，对从业人员也提出了较高要求，必须具备较高的敏感意识和较强分析能力，在这方面国内的培训力度还相对不足。 ????????二是应对方式较为简单。虽然近几年各级在加强网络舆情应急管理上提出相应的应对措施，建立了相应的处置机制，但受长期以来惯性思维影响，加之一些地方领导担心出了问题影响自己的政绩，对一些网络舆情仍然采取封堵、回避、删除、淡化等简单方式处理，错过了应急处置的最佳时机，没有意识到这样做不仅对舆情的控制没有作用，反而会使广大网名猜疑不断，小道消息和虚假消息接踵而至，加之真实消息在处理过程中的衰减和遗漏，各种消息在网络上真假难辨，极易引起公众的恐慌，对政府形象和媒体信任度带来巨大挑战。 ????????三是处置经验有待提高。当前网络舆情的爆发存在一定的随机性和不可控性，地方政府還没有形成一套完善的网络舆情监测、分析、整理、处置的制度，不能及时有效的对可能发生的舆情进行预判，也没有前瞻性的分析汇总，面对新兴媒体下的新情况新问题，缺乏相关的经验和处置机制，也没有形成相应的规范性应急处置预案，在处置过程中往往出现被动防御的局面，一旦应对，要么简单粗暴进行处理，要么头痛医头脚痛医脚疲于应付。 ????????四是主流媒体发声