第十二章产品质量法.pptxVIP

33产品质量法概述13产品质量的监督与管理2产品质量的法律责任4第十二章 产品质量法目 录生产者、销售者产品质量义务第一节 产品质量法概述一、产品质量法的含义及调整对象1.产品质量法是调整产品质量监督管理关系和产品质量责任关系的法律规范的总称。1993年2月22日第七届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过了《中华人民共和国产品质量法》（2000年7月8日第一次修正）。2.调整对象：（1）产品质量监督管理关系行政机关在履行产品监督管理职能的过程中与生产经营者之间的关系；（2）产品质量责任关系生产经营者与消费者，用户及其相关第三人之间的、因产品质量问题引发的损害赔偿责任关系。 第一节 产品质量法概述二、产品质量法的适用范围（一）产品质量法的主体适用范围1.产品质量监督管理部门包括国务院和县级以上地方人民政府产品质量监督管理部门；同时也包括与产品质量监督管理工作有关的各级人民政府职能部门。如工商行政管理部门、食品卫生监督管理部门等。2.保护消费者权益的社会组织3.用户4.消费者5.受害者6.产品责任主体第一节 产品质量法概述（二）产品质量法的客体适用1.产品的含义我国《产品质量法》第2条第2款规定：“本法所称产品是指经过加工，制作，用于销售的产品。”同时，又规定：“建设工程不适用本法规定；但是，建设工程使用的建筑材料、建筑物配件和设备，属于前款规定的产品范围的，适用本法。”第73条同时规定：“军工产品质量监督管理办法，由国务院、中央军委另行规定。”由此可见，下列物品不适用《产品质量法》：（1）天然物品，如煤、油、水等；（2）农副产品；（3）初级加工品；（4）建筑工程；（5）专门用于军事的物品；（6）人体器官及其组织体。 第一节 产品质量法概述初级加工品1、粮食初加工品。如玉米速冻、豆芽2、林业初加工品。如锯木3、蔬菜初加工品4、园艺和热带植物初加工品。天然橡胶生胶、生咖啡豆、胡椒籽等5、油料植物初加工品。油料植物的果实、种子6、茶叶初加工品。紧压茶不属于初加工范围。7、烟叶初加工品。不包括初烤烟叶。8、纤维植物初加工品。将棉籽，麻类纱条、丝、绳，蚕茧初加工制成的蚕、蛹、生丝、丝棉等列入了初加工的范围。第一节 产品质量法概述2.产品质量的含义与分类产品质量指产品应具有的、符合人们需要的各种特性和特征的总和。“产品特性”指产品必须具备规定的、或潜在需要的性能。也即产品自身应固有的安全性、适用性的一般性能，以及可替换性、可维修性等个别性能。根据“需要”是否符合法律的规定，是否满足用户、消费者的要求，以及符合、满足的程度，产品质量可分为合格与不合格两大类。合格分为符合国家质量标准、符合部级质量标准、符合行业质量标准和符合企业自订质量标准四类。第一节 产品质量法概述不合格产品包括：（1）瑕疵。瑕疵是指产品质量不符合用户、消费者所需的某些要求，但不存在危及人身、财产安全的不合理危险，或者未丧失原有的使用价值。产品瑕疵可分为表面瑕疵和隐蔽瑕疵两种。（2）缺陷。缺陷是指产品存在危及人体健康、人身、财产安全的不合理的危险。包括设计上的缺陷、制造上的缺陷和未预先通知的缺陷。（3）劣质。劣质是指其标明的成份的含量与法律规定的标准不符，或已超过有效使用期限的产品。（4）假冒。假冒是指该产品根本未含法律规定的标准的内容，以及非法生产、已经变质的而根本不能作为某产品使用的产品。 第一节 产品质量法概述瑕疵与缺陷的比较共同：都不符合产品质量的要求；都应当承担质量责任。区别：第一，在程度上：一“小”一“大”，或一“轻”一“重”；第二，可否接受：对瑕疵，可以自行决定是否接受；对缺陷，因存在不合理的危险，原则上不应接受；第三，向谁索赔：对瑕疵，直接向销售者要求赔偿，对缺陷，可以向销售者、也可向生产者要求赔偿；第四，赔偿的方式和标准：对瑕疵，由销售者负责修理、更换、退货甚至赔偿损失；对缺陷，以损害赔偿为原则。第五，诉讼时效：出售质量不合格的商品未声明的，诉讼时效期间为1年；因产品存在缺陷造成损害要求赔偿的，诉讼时效期间为2年。 第二节 产品质量监督管理一、产品质量的监督管理体制1.国务院产品质量监督管理部门，主管全国产品质量监督工作。国家质量检验检疫总局(原国家技术监督局)2.县级以上地方人民政府管理产品质量监督工作的部门主管本行政区域内的产品质量监督管理工作。3.国务院和县级以上地方人民政府设置的有关行业主管部门，其主要职责是按照同级人民政府赋予的职权，负责本行政区、本行业关于产品质量的行政监督工作。如交通运输行业、烟草行业、公安消防行业等行业主管部门第二节 产品质量监督管理二、产品质量监督管理制度（一）产品质量检验管理制度产品质量检验，是指按照特定的标准，对产品质量进行检测，以判明产品是否合格的活动。1.关于产品质量检验的基本要求。产品质量应当检验合格，不得