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开展机关效能建设是行政执行力的保证 机关效能建设是行政监督体系创新的产物， 它在创新中产生， 也必将在创新 中发展，创新是效能建设的灵魄。 必须始终着眼新的形势和新的实践， 把握规律 性，体现时代性，富有创造性，从观念上更新、从思路上创新、从举措上出新， 另辟蹊径，不断探索一条更具特色的效能建设之路。 一、开展行政效能建设活动，是提高执政能力，树立党的形象的内在要求 机关效能， 是反映机关办事效率和能力、 衡量机关工作效益的重要标尺。 我 们党所处的执政地位， 决定了各级各类组织、 部门和各单位， 都必须接受党的统 一领导。党政机关包括执法机关是我们党执政和政府行政的主要机构， 在国家政 治生活中居于重要地位。 各级机关的工作如何， 直接关系到党的执政地位的巩固， 关系到党和政府的形象， 关系到党的路线方针政策的贯彻落实。 如果机关执行决 策不力， 工作效率低下， 就可能引发人民群众对党和政府的不满， 甚至影响到改 革发展进程和社会政治稳定。 换句话说，机关是不是负责任的、 高效廉洁的机关， 直接关系到党在群众中的威信以及党的执政意图的实现程度。 因此，推进机关效 能建设，不仅仅是一个简单的提高工作效率、 优化服务质量的问题， 更重要的是 一个加强党的执政能力建设， 巩固党的执政地位和维护党的形象的问题。 效能建 设是一项长期的任务，不可能一蹴而就，毕其功于一役，必须根据社会的发展、 形势任务的变化， 坚持不懈， 持之以恒， 效能建设必定是机关事业单位一个永恒 的主题。 二、开展机关效能建设是促进经济发展和自我革命的内在要求 1、行政机关效能建设必须适应当前自治区改革发展稳定大局，必须服从服 务于自治区推进跨域式发展和长治久安的目标任务。 机关效能是机关干部思想素 质、业务素质、 工作作风和办事效率的综合反映， 是一个地方发展环境的关键要 素，也是一个地区经济和社会发展软实力的一种体现。 自治区党委书记张春贤明 确要求，进一步提高政府服务经济的能力， 为新疆实现跨越式发展和长治久安提 供良好环境。 打造“效率新疆”是我区行政效能建设的重要目标，效能建设是倡 导“新疆效率”的现实抓手。 2、一个国家、一个地区经济发展不仅仅需要十分优越的硬环境，更需要政 府所提供的良好的投资软环境。 发展环境好不好， 根子在机关， 关键看效能。 经 济社会要又好又快发展，就必须解放思想、转变观念，改变作风，经济社会发展 时时处处离不开各级机关的雷厉风行作风和高水准办事效能。 各级机关的办事效 能虽然不是直接生产力， 但是，行政机关属于生产关系范畴， 它却直接影响生产 力的发展与否， 影响我们现代化建设的优劣成败。 比如，政府机关办事效力不高， 就不能安抚人心，不能有效招商引资；不能高效行政，机关办事拖沓，就会延宕 时间，贻误战机，失掉机遇。 自治区专门召开了行政机关效能考评工作动员大会， 提出要坚决克服“懒、散、庸、拖、贪”现象，进一步加强机关作风建设和行政 效能建设。 3、树立“人民政府为人民”的观念，对一些干部长期养成的墨守成规、死 守已经不能适应新形势的条条框框、 把不对的理念当对的来执行的现象， 要教育 引导用变化、变革、创新的理念指导工作。各部门要提高政府效能，按照各自