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第十三章 经济仲裁和经济诉讼 --------经济纠纷的解决途径 主讲：胡小凤 经济纠纷的解决途径 一、经济纠纷解决途径的选择 　　经济纠纷，是指经济法律关系主体之间因经济权利和经济义务的矛盾而引起的争议。 它包括平等主体之间涉及经济内容的纠纷 和公民、法人或者其他组织作为行政管理相对人与行政机关之间因行政管理所发生的涉及经济内容的纠纷。如合同纠纷、税务纠纷 经济纠纷的解决途径 解决经济纠纷的途径和方式主要有仲裁、民事诉讼、行政复议、行政诉讼。 作为平等民事主体的当事人之间发生的经济纠纷适用仲裁或者民事诉讼方式解决；当公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益时，可采取申请行政复议或者提起行政诉讼的方式解决。 二、仲裁 　　仲裁是指由经济纠纷的各方当事人共同选定仲裁机构，对纠纷依法定程序作出具有约束力的裁决的活动。 　　从仲裁的概念可以看出，仲裁具有三个要素： 　　1．以双方当事人自愿协商为基础； 　　2．由双方当事人自愿选择的中立第三者进行裁判； 　　3．裁决对双方当事人都具有约束力。 　　 二、仲裁 （一）仲裁的适用范同 　　根据《仲裁法》的规定，平等主体的公民、法人和其他组织之间发生的合同纠纷和其他财产权益纠纷，可以仲裁。 　　下列纠纷不能提请仲裁： 　　1．关于婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷； 　　2．依法应当由行政机关处理的行政争议。 　　下列仲裁不适用于《仲裁法》，不属于《仲裁法》所规定的仲裁范围，而由别的法律予以调整： 　　1．劳动争议的仲裁； 　　2．农业集体经济组织内部的农业承包合同纠纷的仲裁。 二、仲裁 下列纠纷中，可以适用《仲裁法》解决的是（）。 　　A．甲乙之间的土地承包合同纠纷 　　B．甲乙之间的货物买卖合同纠纷 　　C．甲乙之间的遗产继承纠纷 　　D．甲乙之间的劳动争议纠纷 二、仲裁 （二）仲裁的基本制度 　　1．协议仲裁。 　　2．一裁终局． 【例】甲、乙两公司因合同纠纷向某市仲裁委员会申请仲裁。仲裁庭作出裁决后，甲公司不服，拟再次申请仲裁，或向法院起诉。分析甲公司是否可以再次申请仲裁或者向法院起诉。 二、仲裁 （三）仲裁机构 　　仲裁机构包括仲裁协会和仲裁委员会。 　　1．仲裁协会 　　中国仲裁协会是社会团体法人。中国仲裁协会实行会员制。各仲裁委员会是中国仲裁协会的法定会员。 　　2．仲裁委员会 　　在直辖市和省、自治区人民政府所在地的市，根据需要其他设区的市设立，不按行政区划层层设立。无隶属关系。 二、仲裁 （四）仲裁协议 　　1．仲裁协议的概念 　　仲裁协议是指双方当事人自愿把他们之间可能发生或者已经发生的经济纠纷提交仲裁机构裁决的书面约定。仲裁协议书面形式，口头无效。 　　2．仲裁协议的内容 　　（1）有请求仲裁的意思表示； 　　（2）有仲裁事项； 　　（3）有选定的仲裁委员会。 　　　　3．仲裁协议的效力 　　仲裁协议一经依法成立，即具有法律约束力。仲裁协议独立存在，合同的变更、解除、终止或者无效，不影响仲裁协议的效力。 　　仲裁庭、法院有权确认合同的效力。 　　法院审理的注意事项 二、仲裁 五）仲裁裁决 　　当事人申请仲裁应当符合下列条件：一是有仲裁协议；二是有具体的仲裁请求和事实、理由；三是属于仲裁委员会的受理范围。 　　不实行级别管辖和地域管辖。 　　仲裁庭：3名仲裁员或者1名仲裁员。 二、仲裁 【例】甲、乙因合同纠纷达成仲裁协议，甲选定A仲裁员，乙选定B仲裁员，另由仲裁委员会主任指定1名首席仲裁员，3人组成仲裁庭。仲裁庭在作出裁决时产生了两种不同意见。根据《仲裁法》的规定，仲裁庭应当采取的做法是（） 　　A．按多数仲裁员的意见作出裁决 　　B．按首席仲裁员的意见作出裁决 　　C．提请仲裁委员会作出裁决 　　D．提请仲裁委员会主任作出裁决 二、仲裁 仲裁应当开庭进行。 仲裁不公开进行。 当事人申请仲裁后，可以自行和解。仲裁庭在作出裁决前，可以先行调解。 裁决书自作出之日起发生法律效力。 当事人应当履行裁决。当事人申请执行仲裁裁决案件，由被执行人住所地或者被执行的财产所在地的中级法院管辖。 二、仲裁 【例】甲、乙公司因租赁合同发生纠纷，甲向某仲裁委员会申请仲裁，乙向法院提起诉讼。据了解，甲、乙没有签订仲裁协议。分析甲、乙公司解决纠纷的途径是什么，仲裁委员会和法院对甲、乙的请求各会作出什么样的处理? 三、行政复议 　　行政复议是指国家行政机关在依照法律、法规的规定履行对社会的行政管理职责过程中，作为行政管理主体的行政机关一方与作为行政管理相对人的公民、法人或者其他组织一方，对于法律规定范围内的具体行政行为发生争议，由行政管理