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MG2-10
第十二章 当代中外行政组织的改革实践
第一节 当代美国行政组织的改革
第二节 当代英国行政组织的改革
第三节 当代日本行政组织的变革
第四节 当代中国行政组织的改革
MG2-10
第一节 当代美国行政组织的改革
一、美国行政组织改革的背景
(一)美国政府职能的扩张引起公众反感
(二)美国政府规制泛滥
二、美国行政组织改革的主要内容
(一)政府职能市场化,重塑政府角色
(二)放松政府自我管理的规制,对下属充分放权
(三)精简机构和裁撤冗员
克林顿
MG2-10
第二节 当代英国行政组织的改革
一、英国行政组织改革的背景
(一)行政组织高浪费,低效率
(二)英国政府决心返校私营企业的高绩效方法
二、美国行政组织改革的主要内容
(一)重新界定和优化行政组织职能,将部分职能市场化
(二)以加强中央宏观调控权为宗旨,调整中央与地方
行政组织之间的关系
(三)以效率为中心,改革行政组织的内部管理体制
(四)建立“部长管理信息系统”
(五)改革人事制度
撒切尔夫人
MG2-10
第三节 当代日本行政组织的改革
一、日本行政组织改革的背景
(一)过渡的规制抑制了民间的创新和活力
(二)经济增长速度减慢,持续的财政困难和财政赤字
(三)中央政府对地方政府干预过多,限制了地方的健康发展
(四)社会问题的增多和严重
二、日本行政组织改革的主要内容
(一)放松国家规制,调节官民关系,缩减政府职能及机构
(二)推动地方分权,重新调整中央与地方的关系
(三)建立防止行政机构膨胀的机制
(四)建立公务员交流制度,纠正条条行政的弊端
MG2-10
第四节 当代中国行政组织的改革
一、中国行政组织改革的背景
(一)社会主义市场经济体制的逐步建立
(二)民主化政治体制改革的推进
(三)传统行政组织体制存在弊端
(四)国外行政改革理论与实践的影响
(五)知识经济时代的到来对我国的影响
二、中国行政组织改革的主要内容
(一)理顺行政组织与其他组织职能关系
(二)理顺行政组织内部职能关系
(三)转变行政组织职能
(四)改革行政组织机构
邓小平(1904~1997)
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