贸易条约与协定和世界贸易组织.pptx

第十四章 贸易条约与协定和世界贸易组织贸易条约与协定关税与贸易总协定世界贸易组织中国与世界贸易组织第一节 贸易条约与协定一、贸易条约与协定的含义1、定义贸易条约与协定（commercial treaty and agreement）是两个或两个以上的主权国家为了确定彼此间在经济、贸易关系方面的权利和义务关系而缔结的书面协议，是当今各国对外贸易政策的主要组成部分。按照参加国的多少，可分为双边和多边贸易条约与协定两种。2、贸易条约与协定与关税、非关税等对外贸易的措施的区别与联系（1）关税与非关税措施属于国内法范畴，贸易条约与协定受到国际法规范的约束；（2）国内贸易政策是国家之间签订贸易条约与协定的基础；国家间签订的贸易条约与协定必须反映在一个国家国内的政策及其措施上，缔约国政府有承担贸易条约与协定的义务。二、贸易条约与协定的种类（一）贸易条约（commercial treaty） 这里所指的贸易条约是狭义上的概念，又称通商航海条约（treaty of commerce and navigation），是全面规定缔约国之间经济、贸易的条约。其内容主要包括：关税的征收及海关手续的规定、船舶航行与使用港口的规定、关于缔结双方的公民和企业组织在对方国家所享受待遇的规定、有关知识产权保护的规定、关于进口商品征收国内捐税的规定、关于铁路运输和过境的规定、关于仲裁裁决的规定等。二）贸易协定（trade agreement） 贸易协定是缔约国间为调整相互间的经济贸易关系而签订的书面协议。与贸易条约相比，贸易协定所涉及的内容比较窄，对缔约国之间的贸易关系往往规定得比较具体，有效期较短，签订程序较简单。内容通常包括：贸易额、双方出口货单、作价办法、使用的货币、支付方式、关税优惠等。（三）贸易议定书贸易协议书（trade protocol）是缔约国就发展贸易关系中就某项具体问题所达成的协议。往往作为贸易协定的补充、解释或修改而签订，内容较为简单。贸易议定书有的作为贸易协定的附件而存在，有的则是独立文件，具有与条约、协定相同的法律效力。（四）支付协定 支付协定（payment agreement）大多为双边支付协定，是规定两国间关于贸易和其他方面债权结算方法的书面协议。主要内容包括：清算机构的确定、清算账户的设立、清算项目与范围、清算货币、清算办法、差额结算办法的规定等。（五）国际商品协定 国际商品协定（international commodity agreement）是某项商品的主要出口国和进口国就该项商品的购销、价格等问题，经过协商达成政府间的多边协定。主要对象是初级产品（农产品和矿产品）。国际商品协定主要通过设立缓冲库存（buffer stock）、签订多边合同（multilateral contracts）、规定出口限额（export quotas）或出口限额与缓冲库存相结合等办法来稳定价格。三、贸易条约与协定中所依据的法律原则（一）最惠国待遇（most-favorer nation treatment, MFNT）原则缔约国一方现在和将来所给予任何第三国的一切特权、优惠和豁免，同样给予缔约对方。其基本要求是缔约一方在缔约另一方享有不低于任何第三国享有或可能享有的待遇。最惠国待遇可分为无条件的最惠国待遇（欧洲式）和有条件的最惠国待遇（美洲式）两种。最惠国待遇原则在贸易协定中适用的范围一般包括：有关进口、出口、过境商品的关税和其他捐税；有关商品进口、出口、过境、存仓和换船方面的海关规则、手续和费用；进出口许可证的发给及其他限制措施。在通商航海条约中，缔约双方的船舶驶入、驶出和停泊时的各种税收、费用和手续等也包括在最惠国待遇条件的适用范围内。最惠国待遇的限制和例外条款。如缔约国一方给予邻国边境贸易方面的特惠待遇、关税同盟的成员间或特定国家间的特惠待遇、多边国际条约的成员国所享有的权利等均不适用最惠国待遇。最惠国待遇原则的例外1、以关税同盟和自由贸易区等形式出现的区域经济安排。2、对发展中成员实行的特殊和差别待遇，如“普遍优惠制方案”，对发展中国家出口的制成品、半制成品和某些初级产品，提供普遍的、非互惠的、比最惠国待遇更为优惠的关税待遇。 3、在边境贸易中，可对毗邻国家给予更多的贸易便利。 4、知识产权领域的例外，如在世界贸易组织正式运行前已生效的国际知识产权保护公约中规定的权利。（二）国民待遇（national treatment）原则国民待遇原则就是缔约国双方相互承诺，保证对方公民、企业和船舶在本国境内享有与本国公民、企业和船舶同等待遇。其基本要求是：缔约国一方根据条约的规定，应将本国公民、企业和船舶享有的权利和优惠扩及缔约对方在本国境内的公民、企业和船舶。其适用范围通常包括：外国公民的私人经济权利、外国产品应缴纳的国内税、利用铁路运输转口过