ETC立项申请报告 (1).docx

ETC立项申请报告 (1) ETC工程立项申请报告一、建立背景〔一〕突出创新驱动会聚高端进展新动能创新是引领进展的第一动力，坚持抓创新就是抓进展、谋创新就是谋将来，突出开放创新、全面创新和原始创新，强化创新、创业、创投、创客“四创联动〞，促进众创、众包、众扶、众筹“四众进展〞，加快建立国际科技、产业创新中心，打造全球领先的创新之城。——增加自主创新力量。强化创新根底支撑，提升源头创新力量，重视颠覆性技术创新，加快从应用技术创新向关键技术、核心技术、前沿技术创新转变，实现从跟随创新向自主创新、引领创新迈进。充分发挥企业创新主体作用，支持企业和科研机构、高等院校等建立产业技术创新战略联盟和学问联盟，形成结合开发、优势互补、利益共享、风险共担的新机制。坚持开放创新，促进国内外创新资源与创新创业环境有机融合，推动更大范围、更广领域、更深层次区域协同创新，提升参加全球创新合作和竞争的力量。——提升产业创新进展程度。促进科技创新和产业创新联动，瞄准世界科技前沿和产业高端，打造以战略性新兴产业和将来产业为先导、以现代效劳业为支撑、以优势传统产业为重要组成的现代产业体系，提升产业国际竞争力。推动产业创新与商业形式、企业、文化、金融创新融合进展，促进新技术、新产业、新业态和新形式集中涌现，培育壮大新动能、加快进展新经济、打造产业新引擎，构建世界级产业创新进展策源地。——构筑创新人才高地。把人才作为创新的第一资源，更加注重发挥企业家、科技人才和高技能人才创新作用，更加注重强化人才激励机制，更加注重优化人才进展环境，营造敬重学问、敬重人才的气氛，全面激发群众创业、万众创新的热情。坚持自主培育和外部引进并举，突出“高精尖缺〞导向，加强人才载体建立，海纳天下英才，建立一支规模宏大、富有创新精神、敢于担当风险的创新型人才队伍。——营造鼓励创新环境。推动全面创新改革试验，发挥科技创新的引领作用，完善创新驱动的体制机制，协调推动技术创新、管理创新、组织创新、商业形式创新等领域创新。弘扬特区创新文化，完善鼓舞创新、支持制造、鼓励创业的政策措施，降低创新创业门槛，加强学问产权爱护，提升创新效劳力量，构建更具活力的综合创新生态体系。〔二〕突出质量引领构建全面进展新优势把质量作为新常态下第一追求，更加注重企业效益、民生效益、生态效益，全面推动质量、标准、品牌、信誉“四位一体〞建立，加快构建大质量大标准体系，推动经济、社会、城市、文化、生态进展领先全面步入质量时代。——加快实现质量型进展。坚持质量型增长、内涵式进展，始终保持追求卓越的质量自觉，加快转变经济进展方式，增加经济内生动力，进步供应体系质量效率和全要素生产率。推动消费与创新互相浸透，以新需求牵引新技术、催生新产业，以新技术制造新供应、激发新需求，进一步提升产品价值和技术含量，实现产业构造再优化再晋级。——创立国际一流质量标准体系。制定和施行与国际先进程度接轨的标准体系，施行更广泛、更先进、更严格的质量和标准掌握，鼓舞和支持企业参加国际国内标准制定，加快创立一批国内领先、国际先进的标准，在假设干重点领域成为国际标准引领者。把标准贯穿经济社会进展和生产生活的全过程，领先在涉及安康、平安、环保等领域制定施行更高标准，以领先的标准抢占进展先机、赢得竞争主动。ETC不停车收费系统是高速大路或桥梁自动收费。通过安装在车辆挡风玻璃上的车载电子标签与在收费站ETC车道上的微波天线之间进行的专用短程通讯，利用计算机联网技术与银行进展后台结算处理，从而到达车辆通过高速大路或桥梁收费站无需停车而能交纳高速大路或桥梁费用的目的。ETC系统通过安装于车辆上的车载装置和安装在收费站车道上的天线之间进展无线通信和信息交换，主要由车辆自动识别系统、中心管理系统和其他帮助设施等组成。其中，车辆自动识别系统由车载单元又称应答器或电子标签〔OBU〕、路边单元〔RSU〕、专用短程通信技术〔DSRC〕等组成，它们同时也是ETC技术实现的三大要素。截至2019年底，全国汽车保有量达2.6亿辆，与2018年底相比，增加2122万辆〔扣除报废注销量，下同〕，增长8.83%。尽管全国汽车保有量不断扩大，但仍有上升空间，国内汽车市场需求仍待进一步刺激。在汽车市场体量不断变大的背景下，ETC市场需求前景可观。截至2017年年底，我国ETC用户数量超6000万，占汽车保有量比重约三成，相较2016年增长超30%。随着ETC的加快普及，截至2018年年底，全国ETC用户约为7656万。2019年，ETC推广任务、进展目的明确，ETC用户快速增长。截至2019年底，全国ETC推广发行了1.23亿户，累计用户到达2.04亿。此外，小客车ETC掩盖安装率也超目的完成。2019年OB