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成本估 算是用 来 A4 打印 / 可编辑 文件编号： C0-8D-81-87-8C 附件： 土地估价报告评审标准 （2019 年修订版，试行） 第一部分 定性部分 法定评估业务中的《土地估价报告》 ，评审结果定性分 “合格 ”和 “不合格 ”两类， 当出现以下情形，直接判定为 “不合格 ”报告： ——缺少土地估价专业评估师签字或机构盖章（或使用合同章、报告专用章、 财务章等代替），或签字土地估价专业评估师不在备案函名录内等； ——基准地价成果与待估宗地的估价期日超 6 年，采用基准地价系数修正法； ——未上传备案函且未在行政部门备案的（已备案的降 0.5 等）； ——无充分理由仅采用一种评估方法评估，且未按《规程》要求附相关证明材 料的。 对直接评定为 “不合格 ”的法定土地估价报告，仍需按定量评审要求进行评审， 指出估价报告存在的问题。 第二部分 定量部分 一、封面（ 1%） 第 4 页 共 24 页 文件编号： C0-8D-81-87-8C （一）封面标题 重点审查项目名称、受托估价单位、估价报告编号、技术报告编号、提交报告 日期、电子备案号（含二维码）是否齐全。 说明： 电子备案号（含二维码）需另行生成，报告备案系统中查阅的报告是评估机构直接上传的 报告，故若在系统直接评审仅需判断封面页是否有 “电子备案编号 ”项目。 （二）关键字 重点审查估价对象所在市、 县全名 （与项目名称中市、县全名是否一致） 、估价 目的、估价机构全称、提交报告年度是否完整。 二、第一部分 总述（ 18%） （一）估价目的（2%） 估价目的必须表述准确、 规范，说明委托方何种需要 （如：出让、转让、抵押、 作价入股、清算、征收补偿、课税等） 、估价结果应用方向。 出让评估需符合《国有 建设用地使用权出让地价评估技术规范》 （国土资厅发〔2018 〕4 号，以下简称 “4 号文 ”）要求，有相关说明。 应说明评估依托的具体经济行为，说明不明确或没有说明的应扣分。出现评估 目的与委托方真实需求或有关规定相矛盾、不适合的应扣分，如，将课税评估表述 为处置或清算。 以下情形可以评定为五等以下： 1.出现两个估价目的； 2.估价标的不符合土地 处分的有关规定或评估目的违反法律法规强制规定，例如不能交易、抵押、转让或 者不能被征收征用的土地却出现了相对应的评估目的。 （二）估价依据（2%） 重点审查： 1.估价依据是否充分，法律、法规、政策文件，技术规程和其他技 术依据，委托方提供的资料，估价人员实地勘查资料等四类是否齐全，表述是否规 第 5 页 共 24 页 文件编号： C0-8D-81-87-8C 范，涉及法律、法规、政策文件的，应注明文号、生效日期； 2.政策和法规是否考 虑了最新政策调整、是否具有针对性。 应结合评估目的、评估假设、估价技术过程检查是否引用了特殊规定和标准以 及有关权属证明，如有应列