第九讲_区域经济发展战略与区域规划 .pptx

第四篇 区域经济政策第四篇 区域经济政策分为三章：第九章 区域经济发展战略与区域规划 第十章 区域经济政策实验（践）课程五：区域经济规划 第九讲 区域经济发展战略与区域规划本讲分为三节第一节??区域经济发展战略的基本概念第二节??区域经济发展战略的主要内容第三节??区域经济规划教学重点： 区域经济发展战略的定义、类型和基本内容中国区域经济发展战略第一节??区域经济发展战略的基本概念一、? 区域经济发展战略的含义区域经济发展战略是对区域经济总体发展的设想、思路和谋划.区域经济发展战略由两类战略组成综合性的区域发展战略区域经济发展战略部门（产业）发展战略区域经济发展的指导思想 区域在国家经济发展中所处的地位 （一）综合性区域经济发展战略（总体战略）从宏观的角度对区域经济发展进行全局性的战略谋划区域经济在未来战略规划期的发展目标 发展规模和发展水平 区域产业结构和主导产业选择 区域产业布局 区域城乡规划 区域形象塑造 区域发展政策设计 9、我们的市场行为主要的导向因素，第一个是市场需求的导向，第二个是技术进步的导向，第三大导向是竞争对手的行为导向。10、市场销售中最重要的字就是“问”。11、现今，每个人都在谈论着创意，坦白讲，我害怕我们会假创意之名犯下一切过失。12、在购买时，你可以用任何语言；但在销售时，你必须使用购买者的语言。13、He who seize the right moment, is the right man.谁把握机遇，谁就心想事成。14、市场营销观念：目标市场，顾客需求，协调市场营销，通过满足消费者需求来创造利润。15、我就像一个厨师，喜欢品尝食物。如果不好吃，我就不要它。16、我总是站在顾客的角度看待即将推出的产品或服务，因为我就是顾客。17、利人为利已的根基，市场营销上老是为自己着想，而不顾及到他人，他人也不会顾及你。 综合性的区域经济发展战略，是从区域经济发展的客观规律出发，预测区域经济未来的发展历程和发展态势，寻找出一条适合区域实际的，较为平坦的经济发展的道路来。它最大的特点——综合性。不局限于某个行业或部门的发展涉及工业、农业和第三产业的各个方面 ，从生产、流通和消费各个环节进行规划。从产业在区域发展中的条件、现状及国家发展的情况出发 根据总体战略，对区域经济发展的重点部门或重点产业所制定的发展战略 （二）部门（产业）发展战略实事求是地确定产业在本区域未来时期的发展目标、规模、水平、和发展对策 依据区域经济发展中对本产业的需要，地区的资源条件、科技水平等抓住区域特点，正确确立产业发展的方向，并以此来带动区域内其他产业的发展 ，获得“乘数效应’； 区域性原则 制定产业发展战略的两原则合理使用人力、物力和财力，实行资源的择优分配，以取得最大限度的宏观经济效益 效益原则 经济发展战略与经济规划、经济政策的关系宏观性、指导性、粗线条的战略设想区域发展战略在战略指导下的、细线条的战略实施的具体安排区域规划区域政策实现战略与规划目标的行为工具 二、? 区域经济发展战略的特征（一）区域性应该依据地域合理分工的原则，发挥地区优势， 制定符合地区实际情况的总体发展战略和产业发展战略。（二）预见性指制定远景目标时对经济发展的规模、速度和水平等指标的预测。特点是：时间越短，预测误差越小；时间越长，预测误差越大。 1 、狭义的预见性预测未来产业结构变动的基本态势， 把握区域政策的变动方向，进而预见未来 本区域经济发展大的走势等。2 、广义的预见性制定发展战略，最重要的还不在于预测区域经济发展的未来的指标，而在于制定实现这些指标所应采取的切实可行的政策和策略。（三）综合性 区域经济发展本身是一个复杂的系统工程，涉及区域内的城镇、乡村、产业。部门、资源、环境，以及社会发展、政府行为等方方面面的情况，具有极强的复杂性和综合性。1、区域经济发展需要多方面的条件，因而战略的制定就相应的考虑各个方面条件， 包括自然环境、自然资源、劳动力、资金条件、交通运输条件、文化教育条件以及区位条件等；还要考虑对这些条件及其可能产生变动的影响因素进行综合分析和评价，以期正确地估计所处区域的经济发展环境。2、经济发展涉及多方面的发展部门，战略的制定也要考虑这些部门。包括物质生产部门与社会的发展部门。3、战略的制定要考虑经济主体的行为。包括企业，也包括政府。甚至应该考虑个人作为劳动者与消费者的行为。4、同时，要区分经济行为主体与战略主体的利益与行为。（四）可操作性可操作性, 或者称为可应用性，表现在目标的可实现和采取策略的可应用性。三、? 区域经济发展战略的模式与类型（一）非均衡发展战略模式 1、基于空间结构演进视角的选择（1）增长极模式（2）发展轴模式（点轴模式）（3）网络型模式（4）园区型模式2、基于市场与产业运作视角的选择 （1）