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项目采购合同管理 工程选购合同管理学习提要工程选购管理是工程管理的重要组成局部。工程选购管理几乎贯穿于整个工程生命周期，工程选购管理形式挺直影响工程管理的形式和工程合同类型，对工程整体管理起着举足轻重的作用。本章从美国工程管理学会〔PMI〕提出的工程选购管理的根本概念入手，以世界银行工程工程选购、货物选购和询问效劳工程选购为主线，概括介绍了世界银行选购管理的一些内容和运作形式以及在工程施行过程中合同管理常出现的问题及其处理方法。通过本章的学习，使同学把握货物选购、询问效劳选购及合同管理的根底学问；把握工程选购的主要过程，不同类型的工程选购招投标程序，以及工程选购管理中的合同管理，理解世界银行选购管理的一些内容和运作形式。学问要点1．工程选购工程选购是指从工程管理或执行系统外部获得工程所需土建工程、货物和询问效劳〔以下统称产品〕的完好的采办过程，按世界银行的定义，工程选购包括工程选购〔Procurement Of Works〕、货物选购(Procurement Of Goods)和询问效劳选购(Procurement Of Consulting Services)。2．工程选购管理PMBOK工程选购管理定义为：工程选购管理是指为到达工程范围而从执行组织外部猎取货物或效劳所需的过程。3．工程选购管理的主要过程依据美国工程管理协会PMI的工程管理学问体系PMBOK，并结合我国的工程管理理论，认为工程选购管理的主要过程包括：〔1〕选购规划〔2〕发包规划〔3〕询价〔4〕选择卖方〔5〕合同管理〔6〕合同收尾4．工程工程选购工程工程选购即土建工程选购，它属于有形选购，是指通过招标或其他商定的方式选择合格的工程承包单位，担当工程工程施工任务。工程工程选购可分为招标预备、招标、决标成交三个阶段。5．货物选购货物选购是指业主或称购货方为获得货物〔一般指设备或材料〕通过招标的形式选择合格的供货商〔或称供货方〕，它包含了货物的获得及其猎取方式和过程。6．询问效劳选购询问效劳选购工作贯穿于工程的整个生命周期中，询问效劳选购不同于一般的货物选购或工程选购，它属于无形选购，主要是指聘请询问公司或询问专家供应工程投资前期预备工作的询问效劳〔如工程的牢靠性论证〕、工程设计和工程招标文件编制效劳、工程管理或施工监理等执行性效劳、技术救济和培训效劳等。7．开标、评标、决标和授标开标应当在招标文件规定提交投标文件截止时间的同一时间公开进展，由招标单位的法人代表或其指定的代理人主持。评标应由业主组织的评标委员会在开标后独立进展。评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员为5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。决标即最终打算中标人。通常由招标机构和业主共同商讨打算中标人。授标是指向最终打算的中标人发出中标通知书，承受其投标书，并将由工程业主与该中标人签订工程承包合同。8．合同合同是公平主体的自然人、法人、其他经济组织〔包括中国的和外国的〕之间建立、变更、终止民事法律关系的协议。9．工程合同工程合同是指工程业主或其代理人与工程承包人或供给人为完成某一确定的工程所指向的目的或规定的内容，明确互相的权利义务关系而达成的协议。10．工程合同管理工程合同管理就是对合同的执行进展管理，确保合同双方履行合同条款并协调合同执行与工程执行关系的系统工作。合同管理是工程选购管理的实现阶段，也是工程选购管理乃至工程管理的核心。11．明确责任划分明确责任划分是指业主、承包人和监理工程师三者之间的责任划分，这是合同责任的最重要的划分机制。12．现场会议在合同管理中，现场会议〔也称工地会议〕是业主和监理工程师做好工程管理的一种有效措施。根据不同的任务和目的，现场会议可分为第1次现场会议、例行现场会议和每日现场协调三种会议形式。13．严密的管理手段合同管理工作既要有明确的责任分工，又要有一系列严密的、行之有效的管理手段，主要包括：〔1〕严格的审批程序〔2〕良好的通信和函电往来系统〔3〕健全的文档与记录管理制度。重、难点解析1．工程选购管理概览表6-1 工程选购管理概览2．不同类型的工程选购表6-2不同类型工程选购的比拟3．不同选购方式的适用范围表6-3 不同选购方式的适用范围案例分析案例1：该企业是否应当建立仓库？某制造商为进步产品的竞争力，始终在查找降低本钱的各种途径。除了在生产设备、原材料和工艺过程上想方法，这个制造商通过削减和组合工作，在公司里已经辞退了20多名全职雇员和3个经理。这一举动在公司内引起了不小的影响，员工们对自己的职位感到岌岌可危，担忧自己的前途，因此，公司的士气特别低迷。制造商为理解决这个问题，同时作为一项削减本钱的