公路工程施工招投资格预审办法.doc免费

公路工程施工招格预审方法 总则 为加强公路工程施工资格的预审工作根据?公路建立理方法?和?公路工程施工理方法?制定本方法。 资格预审是建立在发出邀请前对申请人资格进展审查。只有通过资格预审的申请人方可获得的资格。 实行公开的公路根本建立工程均须按照本方法进展资格预审。 申请人必须是实际承当工程施工的具有法人资格、持有营业执照、资质证书、通过资信登记的主〔兼〕营公路施工企业。 资格预审工作必须遵循公平、公正、客观、准确的原则。 资格预审理和程序 按照建立工程统一指导、分级理原则由交通主部门主持、邀请有关和专家组成资格预审评审会负责资格预审指导工作。建立负责详细评审工作的组织施行。 资格预审按以下程序进展： 建立准备资格预审； 公开发布资格预审〔邀请书〕； 出售资格预审； 申请人编写资格预审申请书递交资格预审申请书； 对人申请人进展必要的调查对资格预审申请书进展评审； 编制资格预审评审报上一级交通主部门审定； 向通过资格预审的申请人发出邀请。 资格预审 第八条 资格预审主要内容： 资格预审〔邀请书〕； 资格预审申请人须知； 资格预审申请表； 工程概况及合同段简介。 第九条 资格预审〔邀请书〕的主要内容： 建立的名称和； 工程的性质和数量； 获取资格预审的方法、时间、地点和费用； 提交资格预审申请书的地点和截止日； 资格预审的时间安排。 第十条 资格预审申请人须知应作如下规定： 申请人一般应申请资格预审。如以联营体形式申请资格预审必须遵守以下规定： 结合体成员不得超过2家； 每个成员均须通过资信登记并单独提交资格预审申请书； 结合体必须签订结合体协议书明确主办人和各方承当的责任。 申请人〔包括结合体成员〕不得以其它形式对同一个合同段再次申请资格预审。 资格预审申请表应包括以下内容： 申请人组织机构、财务状况、人员、设备、业绩等资料表； 拟投入到本工程的施工人员、设备等资料表； 如有分包方案应有分包人的资信登记、人员、设备等资料表。 第四章 资格预审 第十二条 按照本方法规定结合工程详细情况建立制定资格预审评审细则报评审会审定。评审细则在资格预审申请书提交截止日之前应予。 在资格预审评审细则中对申请人公路施工业绩拟投入到本工程的关键人员、主要设备、主要财务指标和履约情况等资格条件均应制定强迫性资格；对申请人技术才能、施工经历和财务善制定详细资格评分。 资格评审按以下四个阶段进展： 符合性检查； 强迫性资格条件评审； 资格评分； 澄清与核实。 通过符合性检查的主要条件： 资格预审申请书应完好； 申请人〔包括结合体成员〕营业执照和受权代理人受权书应有效； 申请人〔包括结合体成员〕企业资质等级和资信登记等级应与拟承当的工程和规模相适应； 如以结合体形式申请资格预审应提交结合体协议明确结合体主办人； 如有分包工程应提交分包人的资信登记、人员和设备资料。 未全部通过符合性检查的申请人不能通过资格预审。 根据资格预审评审细则规定对通过符合性检查的申请人进展强迫性资格条件评审。 未全部通过强迫性资格条件评审的申请人不能通过资格预审。 根据资格预审评审细则规定对通过符合性检查和强迫性资格条件评审的申请人各项资格进展评分计算每个申请人资格总分。 在资格评审过程中建立有权要求申请人对资格预审申请书中不明确的和重要的内容进展必要的澄清和核实。如内容失实建立有权不通过其资格预审。 对结合体进展资格评审时其综合才能为各成员之和。结合体主办人所承当的工程量必须超过总工程量的50。 对含分包人的申请人进展资格评审时其才能为申请人的分包人之和分包工程量累计不得超过工程量的30。 分包人的资格才能应与其分包工程的和规模相适应。主体工程不得分包。制止转包和二次分包。 对同一个合同段的申请人按照资格总分由高到低排列顺序推荐4至8家为通过资格预审的申请人。 在同等条件下应优先选择国有大中型公路专业队伍。 第五章 资格预审评审 资格预审结果经评审会审查后由建立编制资格预审评审〔格式见附件〕按照工程理权限报上一级交通主部门审定。 建立应在资格预审规定的限内将审定结果所有申请人同时向通过资格预审的申请人发出邀请。 资格预审评审一般包括以下内容： 工程工程概述； 资格预审工作简介； 资格评审结果； 资格评审表等附件。 第六章 附则 采取邀标、议标方式的工程和对境外申请人的资格审查可参照本方法执行。 利用国际金融组织贷款、外国贷款和采用合资、合作、独资方式融资的公路工程有特殊规定的从其规定。 第二十条 本方法自1997年10月1日起施行。 附：施工项目管理的重点，集中在合同管理、质量管理、进度管理、成本管理、安全管理和信息管理6个方面：1.合同管理方面应在规范、强化招标行为的基础上