第一章日本航空自卫队总览.pdf

第一章 日本航空自卫队总览 目前，日本航空自卫队的最高指挥机构为航空幕僚监 部，它相当于欧美国家的空军司令部或空军参谋部。航空幕 僚监部的最高军事指挥官为航空幕僚长，它相当于欧美国家 的空军司令员或空军参谋长。 日本航空幕僚监部（空幕） 航空幕僚监部（日本空军司令部） 日本防卫省航空幕僚监部为日本航空自卫队最高领导 机构、空军军种司令部，相当于其他国家国防机构中的空军 司令部或空军参谋部，为日本防卫省特别机关之一，简称空 幕。目前，空幕办公机关位于日本东京都新宿区市谷本村町 5 单元 1 号日本防卫省办公大楼 A 栋内，其上级领导机关为 日本防卫省。 空幕作为日本防卫大臣（防卫相）的空军军种幕僚（参 谋）机关，主要承担日本航空自卫队防卫和警备计划立案等 任务。空幕主要构成人员为航空自卫官（空军现役军人，包 括军官和士兵） ，这些空军军兵种参谋人员可凭借自身专业 的军兵种知识为日本防卫大臣出谋划策。空幕最高军事长官 为航空幕僚长，也是航空自卫官，级别最高，另设一名航空 幕僚副长（副司令员） 。 日本空军司令部核心领导仅由航空幕僚长和航空幕僚 副长 2 人构成，其中，航空幕僚长为 4 星空军上将，航空幕 僚副长为 3 星空军中将。纵观整个日本陆海空三军自卫队， 日军所有部队司令部（无一例外）核心领导均由 2 人构成， 一名主官，一名副职，副职要么配副长，要么配幕僚长（参 谋长），副长和幕僚长只配一人【注 1】。 目前，空幕不仅承担第二次世界大战前由日本参谋本部 和军令部承担的军令下达任务，同时，还要与统合幕僚监部 和日本防卫省内部部局联合对日本航空自卫队包括预算、人 事、总务、编制、编成、采购等一切日常事务进行全面的管 理和协调， 这意味着空幕与陆幕 （陆上幕僚监部）、海幕 （海 上幕僚监部）一样要同时承担着军令和军政双重职责。对于 由日本防卫省内部部局 （简称内局）和统幕 （统合幕僚监部） 掌管的事务，它们一旦落实到空幕范围内，空幕还要对其进 行必要的调整，比如内局的防卫政策科、统幕的防卫科、空 幕的防卫科之间保持着密切的业务联系，前两者对防卫事务 制定了相关政策后，空幕防卫科要站在航空自卫队的角度对 这些防卫政策阐述自己的意见和见解，经过彼此不断的协 商，达到一致后才能落实。相反，如果航空自卫队有一些专 管的事务需要落实，那么首先需要与空幕协商、制定计划然 后立案，最后要经由日本防卫省内局进行调整，统幕对一些 事务进行调整、统一后落实。鉴于此，空幕的现行内部部局 等组织机构与日本防卫省内局和统幕基本相似。 空幕与日本航空自卫队同时创建于 1954 年 7 月 1 日。 2006 年 3 月 27 日，空幕内部组织机构进行了重大改编，调 查部改编为运用支援情报部，防卫部运用科改编为运用支援 情报部运用支援科，调查部调查科改编为运用支援情报部情 报科，技术部技术第 1 科和技术第 2 科改编为技术科，总务 部法务科改编为首席法务官。 截至 2014 年，空幕内部组织机构采取“ 6 部 3 官”运行 体制，具体如下： 总务部（部长： 2 星空军少将） ，下设总务科和财务科 ; 人事教育部（部长： 2 星空军少将） ，下设人事计划科、任免 科、福利科、援护业务科和教育科 ;防卫部（部长： 2 星空军 少将），下设防卫科、装备体系科、情报通信科和设施科 ;运 用支援情报部（部长