国内大循环新格局下农业农村发展的目标再定位与战略选择.docx

摘?要?经济发展规律表明农业政策根据其主要目标存在三个不同阶段：粮食安全阶段、农民收入相对贫困和城乡融合阶段以及农业高质量发展阶段。在国内大循环的新格局下，本文按照农业发展的三个阶段，从三个层次对农业农村发展的目标再定位及战略选择进行阐述。农业农村的现代化发展是畅通国内大循环、实现经济高质量发展的关键所在。首先，从传统农业的粮食供给功能视角出发，尽管饥饿问题已经解决，粮食安全仍是国内大循环的基础。这要求我们进一步“保障粮食安全，提高农业质量效益和竞争力”；以粮食安全支撑国家安全，保障国内大循环。可通过智慧农业、数字农业等农业“新基建”推进农业现代化，并提高农业资源的利用效率。其次，从宏观经济和