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麻疹爆发疫情应急处置预案
麻疹是由麻疹病毒引起的急性呼吸道传染病。 在疫苗前时代,麻 疹呈典型周期性流行,发病率在传染病谱中常居首位,严重危害儿童 健康。八十年代以来麻疹疫苗广泛应用,本病发病率显著下降。WHO 已将麻疹列为无脊灰地区下一个要消除的病毒性疾病。 但是在疫苗时 代,麻疹流行病学特性发生了很大的变化,如流行间隔延长而不明显、 流行中病例临床表现以轻症不典型者增多等等。 我市流动人口多,人 员流动性大,麻疹局部暴发流行时有发生,特别是托幼机构、小学或 易感者集中的人群。为了有效控制麻疹暴发流行,加强对麻疹暴发流 行的快速反应和应急处理能力,保障广大人民群众的身体健康和生命 安全,维护社会稳定和经济发展,特制定本预案。
一、 目的
确保一旦发生麻疹暴发流行和重大疫情时米取有效措施, 迅速控 制和扑灭疫情。
二、 预案启动条件
凡符合下列条件之一的地区即启动本预案
(一) 以村、居委会、学校或其他集体为单位,在 10天内发现 2例以上麻疹疑似病例;
(二) 以乡镇、街道为单位10天内发现5例以上麻疹疑似病例。
在同一学校、幼儿园、自然村、社区、建筑工地等集体单位 7
天内发生10例及以上麻疹疑似病例,应按泉州市人民政府印发的《泉
州市突发公共事件总体应急预案》(泉政文[2006]388号)的要求处
三、 诊断标准
麻疹的诊断标准参照 GB1596-1995执行(见附1 )。
四、 控制的对策与措施
(一) 切实加强领导,做好组织协调工作
发生麻疹局部暴发或流行时,疫情发生地卫生行政部门应根据疫 情的发展趋势和控制暴发流行的需要,在疫区成立疫情应急处理工作 领导小组。领导小组的主要职责是:在当地政府统一领导下,协调卫 生、宣传、教育以及爱卫会等各有关部门,按照各自的职责与分工, 及时安排落实疫情处理所必需的人员、 防治经费和物资,确保各项预 防与控制措施落到实处。
疫情发生时,当地卫生行政部门应成立由疾控机构和相关医疗卫 生机构专业人员组成的应急处理技术指导组,研究确定控制暴发流行 的技术方案。市级疾病预防控制中心视发病情况和县级要求及时派人 协助。
(二) 加强疫情报告
一旦发生疑似麻疹暴发疫情,各级医疗机构应在 6小时内(构 成突发公共卫生事件时应在2小时内)以电话方式向所辖区疾病预防 控制机构报告,疾病预防控制机构也应在6小时内(构成突发公共卫 生事件时应在2小时内)以最快的方式向上级疾病预防控制机构报 告,与此同时向同级卫生行政部门报告。县级疾控机构应认真填 写“麻疹疑似病例个案调查表”,及时通过《中国免疫规划监测信 息管理系统》录入并上报。
市疾病预防控制机构报告渠道除疫情系统外,必须上报市卫生局 和省疾病控制中心。县级疾病控制机构在暴发处理完之后 7天内,完 成麻疹暴发控制调查结论和处理报告,并上报省和市疾病预防控制中 心;暴发结束后5天内向省、市疾病预防控制中心上报泉州市疑似麻 疹暴发调查处理情况表(详见附表 2)。
(三) 迅速开展流行病学调查
对每例麻疹病例都应进行调查。麻疹流行病学现场调查内容包括 病例个案调查、当地人群麻疹疫苗接种状况、居住环境、人口流动等 内容。对每一起疑似麻疹暴发至少要采集病例前 5-10例血清标本, 进行实验室诊断。同时要采集适当数量麻疹病例咽拭子或尿标本, 以
便开展麻疹病毒分离工作。要对暴发流行的性质、范围、强度及主要 原因及时进行评价和确认,为及时制定控制方案提供科学依据。
(四) 加强监测
各级疾病预防控制机构要对疫苗接种率、疫苗免疫成功率和人群 抗体水平开展监测,确定易感人群,预测和控制麻疹暴发。
乡镇卫生院(社区卫生服务中心)要积极开展病例主动搜索,必 要时开展社区病例主动搜索;要定期到托幼机构和学校、厂矿、大型 施工工地等集体单位核查晨检记录或出勤记录,及时了解因病缺课、 缺勤或医疗机构集中就诊情况。
(五)米取控制措施
1、 管理传染源
流行期间,儿童集体机构应加强晨检,及时发现可疑患者,并送 当地医疗机构诊治;暂不接收易感儿童入学、入托; 做好疫情报告;
患者隔离至出疹后5天,伴有呼吸道并发症者延长至出疹后 10天。 密切接触者(病人出疹前5天至出疹后5天,与其生活在一起的家 庭成员或有密切接触的同事)医学观察 14天。如幼儿园和学校发生 麻疹暴发,发生麻疹的学生不能继续上课,应在医院或居家隔离,不 要去学校、幼儿园、俱乐部、集会等公共场所,直至出疹 5天后。学 校应对其他学生密切观察,一旦出现发热或出疹等症状,应立即隔离 并报当地疾病预防控制机构。
2、 切断传播途径
流行期间避免到公共场所或探亲访友;托幼机构、学校、影院等 人群聚集场所要搞好环境卫生,保持室内空气流通;医疗机构要做好 消毒隔离工作;疫源地及其周围环境要做好消毒处理。
3、 保护易感人群
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