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请示
一、用途
适用于向上级机关请求指示、批准。
具体地看,请示的适用范围主要包括如下几方面:
1.对上级有关方针、政策、指示或法规、规章不够明确或有不同理解,需要上级
机关做出明确解释和答复。
2.从本地区本单位的实际情况出发, 需要对上级的某项政策、 规定做出变通处理,
有待上级重新审定,明确作答。
3.在工作中出现新情况、新问题需要处理而无章可循、无法可依,需要上级机关
做出明确指示。
4 .需要请求上级解决本地区、本单位的某一具体问题和实际困难。
5 .按上级机关和主管部门有关政策规定, 不经请示有关部门批准, 无权自行处理的
问题。
6 .工作中出现了一些涉及面广而本部门无法独立解决的困难和问题, 必须请示上级
领导或综合部门,以求得他们的协调和帮助。
值得注意的是,凡自己职权范围内的工作,经过努力能处理和解决的问题、困难,
都应尽力自行解决,不要动辄请示,把矛盾上交。
二、分类
根据请示的不同内容和写作意图,将其分为两类:
1.请求指示的请示。 这类请示多涉及政策上、 认识上的问题。前面所提请示的适
用范围之 1、2、 3 项,属这种类型。
2.请求批准的请示。这类请示多涉及人事、财物、机构等方面的具体问题,前面
所提 4、 5、6 项即属此类。
三、特点
1.行文内容的 请求性 。请示是向上级机关请求指示和批准的公文,具有请求的性
质;而报告是向上级机关汇报工作、 反映情况、提出建议、答复上级机关的询问或要求的公
文,具有陈述性质。
2.行文目的的 求复性 。请示的目的是请求上级指示、批准,解决具体问题,要求
做出明确批复; 而报告的目的则在于让上级知道、 掌握某方面或某阶段的情况, 不要求批复。
3.行文时机的 超前性 。请示必须在事前行文,等上级机关作了批复之后才能付诸
实施;报告则可在事后行文,也可在工作进行中行文,一般不事前行文汇报方案。
4 .请求事项的 单一性 。请示要求一文一事;报告可以一文一事,也可以一文数事。
四、基本格式
1、标题
请示标题大多采用公文的常规写法,即可以由发文机关 + 主要内容 + 文种构成
的完整标题, 如 《 ××学院关于建立计算机中心要求拨款的请示》 ;也可以由主要内容 +
文种构成,如 《关于调整函授学员培训费标准的请示》 。
写标题要注意,不能将 “请示 ”写成 “报告 ”或 “请示报告 ”。标题中尽可能不要出现
“申请 ”、 “请求 ”之类词语。
2、正文
(1)请示缘由
请示问题或事项的原因、背景、理由。这部分要求事实清楚,理由充足,因它是上
级机关批准的依据,只有把缘由讲清楚,再写请示的事项,这样才能有说服力。
(2 )请示事项
请示核心,将请示上级机关给予指示、批准或批转的具体问题及事情全盘托出,请
求上级机关作出答复。 提出请示事项要详细, 阐述说明道理要充分。 如需要上级机关审核、
批准的事项,要进行具体细致地分析,还可提出处理意见和倾向性意见,供领导参考。 提出
的请示,要符合有关方针、政策,切实可行。
(3 )请示要求
结语部分, 为了使请示的事项得到答复, 发文机关应明确提出要求解决问题的方法
或途径。一般是另起一行空两字书写。请示结语语气要谦恭,常用的结语有: “是否妥当,
请批示 ”、 “以上请求,请批复 ”、 “特此请求 ”、 “以上请求,
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