大学内部治理：关注学生参与权推进治理现代化.docx

中共十九届四中全会提出“共建共治共享的社会治理制度”，完善民主协商、公众参与的治理体系，保障群众知情权、参与权，建设人人有责、人人尽责的社会治理共同体。当前在国家推进社会治理体系和治理能力现代化的背景下，学生作为大学的重要主体，参与大学内部治理成为高等教育发展的趋势。联合国教科文组织在《面向二十一世纪高等教育宣言：观念与行动》中提出：国家和高等教育机构的决策者应将学生置于核心地位，应将他们看作高等教育改革创新发展的合作者和责任人[1]。国家在相应的法律法规以及规范性文件中逐步明确了学生参与权，近些年来积极推动大学内部治理改革，深化学生对大学各方面治理的参与、监督等。但是目前来看很多大学的校领导