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2020-2021年第二学期“毛概”课 实践课程调研报告 学 院： 文学院 班级名称： 2019级中文1班 项目名称：新农村建设的现状、问题调查与对策建议——以琼海沙美村地方为例 作 者： 王晟 王美懿 二〇二一年六月 摘要： 新农村建设正在全国范围内如火如荼地开展。为了推动“美丽乡村”建设，国家开展了大量的试点工作。为及时了解海南省“美丽乡村”建设进展情况、经验及问题。2021年6月5日，对海南省琼海市沙美村建设进展情况进行了调查，沙美村党支部书记及村民都高度重视“美丽乡村”建设，初步形成了“政府联动、企业带动、农民主动”的发展机制，并结合当地情况分别采取了“镇村联动”、“重点突破”、“带状发展”的模式，取得了良好的成绩。但沙美村仍面临着一些尚未解决的问题，针对这些问题本文也相应提出了发展建议。 目录 一、调研内容 （1）调研情况总体说明1 （2）调研对象1 （3）现状1 （4）存在的问题2 （5）解决的思路、建议、方法2 总结3 第PAGE 2页 一、调研内容 调研情况总体说明 2005年10月11日，中国共产党第十六届中央委员会第五次全体会议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中做出了加快社会主义新农村建设的重大决议，提出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的20字方针。为了解海南省“美丽乡村”建设进展情况，总结和分析“美丽乡村”建设过程中的优秀经验和存在问题，展开了本次调研。 调研对象 调研对象：沙美村村党支部书记冯锦锋；沙美村农民；沙美村一杂粮店老板——冯君 现状 （1）产业与经济：沙美行政村全村现状主要为水稻、槟榔、椰子等经济作物种植和少量水产养殖，2021年村民人均纯收入175000元，在博鳌镇，处于中上等水平。 （2）人口户数：截至2021年中旬，沙美村委会共有309户，1189人。 （3）用地与布局：村庄内主要为园地、农田、村住宅用地，其中村庄建设用地约33.45公顷。 （4）现状道路分析：交通路网基本完善，村村通乡道和县道在村域中接驳。通村道路骨架基本完整，连接村域各自然村与周边村庄以及主要道路，基本樱花，道路质量较好。 （5）现状基础设施：现状市政基础设施完善，已通五网，有三处公厕、污水处理设施等市政配套；但无公共停车场地。公共服务设施配套较为齐全，已建成文化室、卫生所、综合服务中心等公服配套。基本实现电缆入地、美化环境、有效预防台风天气停电等问题。 第2页 （6）2018年经地方推荐和专家审核，农业农村部拟将沙美村推介为2018年中国美丽乡村。2019年被海南省旅游和文化广电体育厅评定为五椰级乡村旅游点。2020年入选第二批全国乡村旅游重点村名单。 （7）推动内海退塘还林还湿工作进展可喜、复植红树林568亩，形成了湿地生态观光区。 （8）节假日游客较多、全村居民依靠旅游业不少办起了个体经营如农家乐、民宿、种植园、餐饮店等等。 存在的问题 （1）村民老年活动设施和公共活动空间不足。 （2）内部新旧建筑混杂，部分新建建筑缺乏特色。 （3）村民收入来源多以种植为主，以旅游业为辅。村民增收方式较为单一。 （4）地域特色资源利用率不高。村庄规划不够全面科学,不能有效发挥引领指导作用，没有把村庄规划编制工作摆上应有的位置,对规划工作的重要性、紧迫性认识不足,导致规划编制不全面、不科学。一是应该重中长期规划,轻短期规划和年度计划。虽然制定了建设发展规划,但分阶段建设的规划还不够明晰具体,对村容村貌建设要达到什么要求、生产发展要达到什么程度、生活宽裕要达到什么水平等,都缺乏具体的量化标准。二是应该重局部规划,轻整体规划。不能只重视某个村某个点的规划,而对全村甚至全镇新农村规划缺少通盘考虑。 （5）村内就业岗位较少，劳动力仍然存在流失。 解决的思路、建议、方法 1、改造提升村容村貌、完善基础设施配套。 2、在各级党委、政府的支持帮助下，着力优化沙美村原有的自然景观，精心打造“椰林水韵”“饮水思源”“滨海长廊”“耕读世家”“山海在望”“水静莲香”“金牛偃月”等沙美生态景观。 3、农民专业合作社引进社会资本，规范“农户+合作社+公司”的模式进行统一经营管理，深入发展热带高效农业、休闲渔业、民宿、农家餐饮、电商等农村特色产业。 4、引进新品牌，打造自身良好口碑。在“博鳌袁家村·沙美印象”的基础上，尽可能建设具有海南国际范的新型美丽乡村示范项目。 5、进行品牌宣传，沙美村商业街的建立能有效促进旅游业