秘书公文写作：公文拟办、请办、批办、承办、审核与签发的方法要点.docx

秘书公文写作：公文拟办、请办、批办、承办、审核与签发的方法要点 秘书公文写作：公文拟办、请办、批办、承办、审核与签发的方法要点1，拟办拟办是一项帮助决策活动。由有关人员对文件进展阅读分析，提出处理看法的建议，供应可供选择的方案，供领导审核定夺的活动。做好拟办工作，应留意：(1〕弄清文件的意图、问题的性质与实际状况；(2〕看法要简明、详细、得体；(3〕如所提方案有两个或两个以上，应将侧卧身性看法排在前；(4〕在公文处理单中工整、清楚地填写好看法，签注姓名、日期；(5〕对领导接受自己的方案有肯定把握时，也可挺直摹拟复文文稿供审核定夺。2，请办需请办的文件可以分为三种类型：注批件、注办件、函办件。注批件。即挺直注请某某同志批示的文件。办理注批件要把握这样几点：一是对于请示的问题比拟重大，不需要办文部门协调、补充说明的，要注请领导同志批示。二是对于注请领导批示的请办件，应同时分送有关领导和主管部门阅看，以便互相通气，加快办理速度。三是对于一些特别件，如确需挺直注请领导批示，可先同领导同志的秘书联络协调，然后再注请办理。不能任凭挺直注请领导人批示。特殊是有些请示，有关部门看法不全都，不便领导表态的，更不能挺直注请领导人去批示。注办件。就是注请某某部门研办的文件。注办方式包括：请某某部门研办，请某某部门商某某部门研办，请某某部门研处，请某某部门讨论提出看法，请某某部门商某某部门讨论提出看法。办理注办件要留意把握三点：一是留意研办与讨论提出看法的区分。对研办件，承办部门可以自行批复请示单位。注明讨论提出看法，是表示征求看法，要求有关部门提出办理看法供上级领导机关办文参考，主办者事实上是请示件的主送机关。比方，关于纪念设施问题，地、市委请示省委，省委办公厅的办文部门可请省委宣扬部讨论提出看法，省委宣扬部的看法反应给省委办公厅后，由省委办公厅报省委同意，而后再以省委名义报党中央、国务院审批。二是请某某部门商某某部门研办的件，两个承办部门，以前者为主，由前者牵头承办。牵头单位应当充分征求商办单位看法。假如两个单位看法不全都时，应将两种看法同时报上级机关酌定。三是注办件的分送范围要得当。一般请部门研办、讨论提出看法的文件都应当分送有关领导同志，使领导同志知道某文件已由某个部门承办。假如主管领导对请示有批示，可由办文人员挺直告知承办单位。函办件。就是用函的形式通知有关部门讨论提出办理看法的文件。办理函办件要留意三点：一是请示件中的内容涉及几个部门，需要各方面征求看法，又不便于请某一个部门承办的，办公厅〔室〕可分别发函。函中可写明：现将某某请示转去，请就某某方面的问题讨论提出看法。二是办公厅〔室〕领导同志有批示的文件，而该批示不便于和承办部门见面，就用发函的形式，并可以把此件是领导同志交办的这样的消息向承办部门传递过去。三是一些特急件，需要限定承办部门在肯定期限内办完，用函的形式可以说清晰。3．批办批办是指有关负责人仔细阅读分析文件后，提出处理看法。这是一项由法定责任者履行法定的事务处置权的决策活动，规定了对详细文件的处理方法、程序、详细承办责任、承办原那么与要求等，对公文效用的实现具有打算性影响。批办公文时应留意：(l〕不越权批办；(2〕严格掌握批办范围；(3〕批办看法明确、详细、实在可行；(4〕实行措施保证批办看法执行；(5〕如待办问题自己无权或无法处置，可将批办改为拟办；(6〕填公文处理单。4．承办承办是指详细承接处置文件内容所针对的事务与问题的活动。是公文处理的中心环节。为使文件所涉及的问题得到解决，承办可实行召集会议、面谈争论、电话沟通、实地调查指导、现场协调布置等。承办是各级机关的重要职责，其根据是有关法规、指令、打算等。更详细的是上级领导按照法规、决议等作出的批示、口头指令或以其它形式传授的意图。承办公文应留意：(l〕吃透有关法规、方针政策；(2〕加强调查讨论；(3〕努力协调各方关系；(4〕有效运用各种承办方式；(5〕分清主次、缓急；(6〕各级领导也应主动参加承办工作；(7〕对承办结果留意检查和监视。5．审核从肯定意义上说，审核是拟稿工作的连续，而另一方面它又是终审定稿工作的一个组成局部。审核具有全面性，无论公文内容还是形式或程序都在核查之列，如下几个方面为其重点：(l〕是否需要行文；是否具备行文条件；发文名义是否适宜，有无错用。(2〕文种是否正确、标准；行文方向是否正确、精确，有无多头主送、滥抄滥报、违制越级行文等现象；公文能否对受文者产生估计的影响。(3〕公文内容是否合法；是否真实精确、明确详细、界限清晰、前后全都、实在可行、详略得当。(4〕公文格式是否标准、正确；文体是否正确；构造是否齐全完好。(5〕语言表达是否简明、得体、条理；是否符合语法、规律；是否精