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PAGE 1 PAGE 1 TOC及其在项目成本管理中的应用  项目管理不仅是管理学的一个重要分支，同时还涉及管理的计划、组织、指挥、协调以及掌握五个职能领域。因此，在项目管理的详细实施中会用到管理学的多种技术，如计划评审技术（PERT）、网络计划技术、甘特图及挣值分析等。管理学任何领域的进步都会给项目管理带来新的思想和方法。  约束理论（Theory of Constraints，TOC）是由以色列物理学家、企业管理顾问戈德拉特（Eliyahu M．Goldratt）博士在20世．幺E80年月初提出的。最初，约束理论是一种用于制造业的思维方法，它提出了在制造业的生产过程中定义和消退制约因素的一些规范的方法，以支持生产的持续改进。后来，该理论渐渐成为开发特定管理技术的一种思想方法。戈德拉特在其著作《目标》（The Goal）中，首次将TOC应用到生产运作管理中，对单项目进行计划以缩短项目的工期和实施简洁的项目管理。同时这也是戈德拉特的另一著作《关键链》（Critical Chain）的主题，并且在该著作的最终一章作者还提到了TOC在支配并行项目的共享资源方面的应用。  国内许多学者也对这一领域进行了研究。一方面，对TOC在项目时间管理和多项目环境中的应用进行了更进一步的探讨；另一方面，开展了TOC在项目管理其他方面的应用研究，如项目风险管理等。但是，这些研究中涉及项目成本管理方面的较少，针对这一问题，笔者将对TOC在项目成本管理中的应用进行探讨。  1 TOC理论及相关分析  在项目实践中，TOC管理要求对项目中的整个活动集采用系统的思索方式。戈德拉特指出TOC的运用就是一个系统不断改进和提高的循环过程。TOC的核心是管理限制系统功能的瓶颈活动（Bottle Activity），任何一个系统都至少有一个瓶颈，所以TOC由以下一系列过程组成：识别系统的瓶颈，在资源限制条件下管理系统的运行，最终达到调配资源缓解系统瓶颈的目的。这是一个循环的过程，因为系统的瓶颈始终是存在的。当缓解了一个瓶颈后，这个系统的运行会达到一个更高的水平。在这个水平上，系统又会遇到一个或者更多的瓶颈。所以对瓶颈的管理是循环的过程，最终使系统更好地运行。概括起来，TOC以下面五个步骤为基础：①识别系统的瓶颈；②打算怎样利用系统的瓶颈；③让其他的决策听从或者服务于上面的打算；④改进系统的瓶颈；⑤假如上面的瓶颈被缓解，回到第一步，从而不要让管理人的惰性成为系统的瓶颈。  TOC强调的是找出问题的主要矛盾这一管理哲学，主见改善瓶颈环节的功能，因而对于不紧迫的非瓶颈环节可以暂缓考虑。这与其追求物流的平衡，而不追求生产力的平衡，特殊强调生产中瓶颈环节的利用，主见试图改善非瓶颈环节的功能以提高效率并以此获得经济效益是无意义的这一指导核心是全都的。这一资源支配的模式成功地节省了企业的资源，削减了生产中的追加投资，提高了产品产出的效率。从成功应用TOC的实践中得到的不仅仅是成本的节省和生产方式的更加科学与合理，更值得总结的是“找问题的主要矛盾”这一管理哲学的应用，从而可将这种思想推广到管理学的其他分支。  任何一个项目的成本都可能成为项目最终成功的约束。在项目生命周期的不同阶段来掌握各阶段的成本，才能保证项目按预期成本顺当进行。同时，影响项目成本的因素有许多，应找到关键因素，使项目总成本掌握在计划内。项目总成本的影响因素和各阶段成本与项目的约束一样，都具有多样性和阶段性的特点。所以在处理项目成本和项目的有限资源的支配问题上具有相通之处。  2 项目成本管理相关内容  项目成本主要由以下几个方面构成：项目决策成本、招标费用、勘察设计成本、项目施工成本。在项目决策阶段，为对项目进行科学决策，要进行翔实的市场调查，把握资料，进行可行性研究，完成这些工作所耗用的资金，构成项目的决策成本。投资者无论是自行招标还是委托招标都需要一笔费用开支，这笔开支就是招标费用。依据可行性研究报告进行勘察，依据勘察资料和可行性研究报告进行设计，这些工作耗用的费用总和构成勘察设计成本。在施工过程中，为完成项目的建筑安装施工所耗费的各项费用之和就是项目施工成本。项目的施工成本是项目总成本的主要组成部分。  项目成本的影响因素有许多，主要有以下几方面：  （1）质量对成本的影响。质量总成本由质量故障成本和质量保证成本组成。质量越低，引起的质量不合格损失越大，即故障成本越高，反之，则故障成本越低。质量保证成本，指为保证和提高质量而采取相关的保证措施耗用的开支，如购置设备改善检测手段等。这类开支越大，质量保证程度越牢靠，反之，质量就越低。  （2）工期对成本的影响。每个项目都有一种最佳施工组