中国高等教育法律体系的逻辑结构与立法完善.docx

一、问题的提出 中国高等教育法律体系是调整我国高校与政府之间、高校与师生之间、高校与社会之间关系的涉及高校的法律地位、高校的主要权利和义务、教师的主要权利和义务、学生的主要权利和义务，以及权利救济等方面内容法律规范的总称，是我国法律法规基于高等教育体制和管理规范而形成的有机统一的制度整体。改革开放40余年来，我国高等教育不断发展，形成了具有中国特色的高等教育法律体系和治理架构。 英国实证主义法学家约瑟夫·拉兹提出，法律规范的存在都是一种体系的存在，一种“群体”的存在。而单一的法律，尽管可以单独存在，但是，它的作用和效力都会极大降低，甚至根本没有作用（Raz，2003；吴玉章，2017）。法律体