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关于推进村民自治的思考 内容 摘要：村民委员会作为我国 政治 体制下的特殊的组织形式，其享有广泛的自治权利，其“自我 教育 、自我管理、自我服务”的职能，从立法上是一个全新的组织。它具有行政机关的性能从立法上是一个全新的组织。它具有行政机关的性质，行使着一定的行政职能，具有 经济 组织的性质，从事着一些经营管理职能具有村民自治组织的性质，行使着某些管理共公事务要公益事业的职能。但随着我国 农村 经济体制改革的不断深化束缚农村村民自治健康 发展 的因素有：农民文化水平低下，民主素养不高，村民缺少权利保障，集体经济基础薄弱，村民委员会较好履行服务职能的能力校弱，解决这些 问题 推进村民自治健康发展，笔者认为，应从利用 法律 完善村民权利和加强自治基础两方面着手。法律调整方面：一、完善法律制度；二、建构多层次的权利救助机制；三、加强选举的公正性，从自治基础方面一是大力发展村级集体经济，增强村民自治的吸引力、凝聚力；二是加强村民自治组织自身建设，增强自治力；三是发展农村文化教育，提高农民文化素质； 四是加强农村法律建设，营造良好的 社会 法治环境 关键词：村民自治；村民委员会；权利保障 自治基 为适应农村经济体制改革的深入发展，健全农村社会基层组织，八十年代初，全国各地相继完成了设立村民委员会工作，那么，究竟什么是村民委员会？什么是村民自治？其主要功能是什么？在当前农村经济建设中又发挥着