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“公共财政论”的再质疑
导读 :本文 “公共财政论”的再质疑 ,仅供参考,如果觉得很不错,
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张馨的《应从市场经济的基点看待公共财政问题》这篇“答文”
下简称张文 ) ①及其最近出版的《公共财政论纲》一书,从我们的“质
疑文章” ( 张教授称之为“赵郭文” ) 中择出的个别词句提出反驳,似
乎脱离了我们原文的整体意思, 故我们有必要予以澄清, 并就此再谈
谈我们的看法。
一、对张馨提出问题的简要回答 .“赵郭文将国家多层次
化的用意,却似乎是回避‘市场经济’这一最基本的问题”。 可是,
我们在《“公共财政论”质疑》②一文的开篇就说,“既然公共财政
论借鉴的是西方财政学, 那么,我们就从西方财政学的研究领域及其
发展来分析公共财政论”。而且,我们的“国家多层次化”,只是对
西方学者的“国家经济作用”“国家观”的概括, 况且文中明确指出
是“从市场的自我调整速度或国家对经济的控制程度”划分国家层
次,难道这是“回避市场经济”吗
张教授在 《公共财政论纲》一书的开篇给出的“公共财政”定义,
令我们不知所云: “‘公共财政’是指国家或政府为市场提供公共服
务的分配活动或经济活动。”③从这句话来看,“为市场提供”,是
否可以理解为“为满足市场需要而提供”; 而市场需要就是私人需要,
“公共财政”怎么又变成了满足“私人需要”的财政 ?在我们看来,
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市场经济条件下的财政可以表述为:为社会提供市场不能提供 (满足 )
或提供 (满足 )不足的共用品和公共服务的分配活动或经济活动。
2 .“赵郭文通过只能提‘共用’而不准提‘公共’二字,来作
为否定公共财政存在的基本依据。 我们在全文未曾说“只能提
‘共 用 ’而 不 准 提 ‘公 共 ’” ; 我 们 只 是 用 “共 用 ” 来 界 定
“goods ” ( 物品和服务),从未用“共用”来界定财政。 更何况以“共
用”或“公共”二字作为肯定或否定“公共财政存在的基本依据”
也未免太表面化和简单化了。
3 .“‘公共产品’一词,赵郭文认为是错误的。 我们未曾
说“公共产品”这个译名是错误的,“所谓共用品 (publicgoods ,
‘公共财政论者’把它译为公共产品 )是指……”。可见,从我们的意
思来看,是翻译为“共用品”还是“公共产品”, 并无多大本质差异。
其实,对“ publicgoods ”译名的选择取决于译者对此概念的理
解和偏好。我们的译名“共用品”来自张五常的《卖桔者言》 ,他的
阐述简短而精辟。 不过,我们现在越来越倾向于把“共用品”改译为
“公益品”,因为在近年来的英文经济学文献中,越来越多地把
“publicgood ”与“ publicgoods ”混用,而前者可翻译为“公共
的利益”,正是汉语中“公益”一词的解释, 从而演义为“公益品”。
实际上,我们对“ publicgoods(good) ”的译名的改变经历了三个阶
段 : 公 共 物 品 → 共 用 品 → 公 益 品 , 体 现 了 我 们 对
“publicgoods(good) ”概念的不断思考的结果。
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